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• 上海“花盆砸车案”法官：相关立法注重的是对受害方的保护 “高空抛物全楼担责并非冤枉好人” 2015-05-11 08:30

  

  　　晨报记者　叶松丽 　　晨报上周连续刊登了4篇与高空抛物有关的报道，引起读者极大关注。“花盆砸车案”中，法院判一栋楼里26名业主共同承担责任，这让许多市民想不通：这岂不冤枉了好人? 　　为此，记者专访了该案法官夏万宏，他表示曾预料到该判决会有争议，希望借本案对所有市民做一个警示。对于无辜居民被“连坐”的说法，他给予否定的回答。虽然有侵权责任法，高空抛物造成的损失共同承担也算有法可依，但律师认为，目前“被冤枉”的业主如何自证清白仍非常难。 　　判决是普法的好机会 　　夏万宏法官告诉记者，他已经注意到网络上对这个案件审判结果的争议。实际上，在判决时他就预料到了这个情况。“不了解侵权责任法第87条的人，往往对这样的处理结果有些意见。”该法条明确规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。 　　夏万宏说，不仅仅不懂法的市民不理解这个判决，他的一些亲友也表示不理解。他认为，既然侵权责任法对高空抛物案件的处理已经有了明确规定，那么，作为法院，理应严格遵循法律的规定对该案进行处理。这一次判决是一次很好的普法机会。 　　夏万宏告诉记者，据他了解，当初制定这个法律的时候，立法者也是比较来比较去，多方权衡，才这么立法的。“今天网民们想到的问题、质疑的问题，立法者都已经考虑到了。立法者在权衡利弊的时候，还是更加注重对受害方的保护。实际上，此类案件解决的不是好人、坏人的评价问题，而是一个损害后果如何分担更为合理的问题。” 　　对于判决书上业主给齐先生支付72.61元“补偿”而不是“赔偿”的问题，夏万宏解释说：最初侵权责任法草案中，这一条使用词语的确是“赔偿”，是在立法最终通过时才用“补偿”这个词的。“赔偿”强调过错，而“补偿”体现公平。 　　本案的公益性值得关注 　　夏万宏强调本案的公益性。判决书中有这样的表述：“本案系因不明抛掷物、坠落物所引发的纠纷，起源于小区个别业主在日常生活中的不文明行为，因此，本案的发生提醒小区的每一位业主都应当自觉树立文明生活的意识，在日常生活中切实恪守文明行为准则，避免本案类似的纠纷产生，从而有助于和谐社区的构建。” 　　夏万宏说，根据现有法律规定，齐先生的起诉符合立案审理条件，作为受害人，有权提起这样的诉讼。但愿这个案子的判决，对那些有高空抛物习惯的人起到一个警示作用，从而让社区更加和谐文明安全。 　　记者也问过车主齐先生对侵权责任法懂得多少，他说：“我也是在遇到这事之后，不断地学习才学到的。”他坚信他的起诉对大家是有益的，理由是“今天我是受害者，明天也许他们成为受害者”。 　　[对话法官] 　　判决不是搞连坐 　　记者：有人说你这个判决是搞连坐，让没有干坏事的人受到株连。 　　夏万宏：“连坐”是古代刑法的概念。本案属于侵权赔偿类的民事案件，并非刑事案件。侵权赔偿除了过错责任外，还有无过错责任、公平责任。本案中，高空抛物的补偿制度某种程度更加侧重公平原则，也就是更加侧重于受害人权益的保护。 　　记者：这样一个并不复杂的案子，怎么到今年4月才宣判? 　　夏万宏：原告齐先生并不是在花盆砸破挡风玻璃后立即就来法院起诉的。他先是在小区里跟物业和居委会一起，调查了一段时间，后来又准备起诉材料，到去年10月，立案庭才收到完整材料。案件通过立案庭审查之后，再交到案件承办人手里。 　　我们先是到现场去查看，对案件发生的环境有个印象。当时到现场的是我、书记员、原告和物业经理。由于事情过去了好几个月，相关证据没有封存。不过物业经理提供了一些照片，上面有树叶、花盆、破损的挡风玻璃等。 　　记者：业主们对这场官司的反应如何? 　　夏万宏：还是有很多业主不理解。我们上门告知权利与义务的时候，很多业主听说是法院的，有的感到惊讶，有的表示怀疑，很多人家不开门。 　　第一次安排开庭是在颛桥法庭，被告业主总共来了5个人。第二次安排开庭，我们又上门告知，送材料。没人在家，我们就留纸条，打了一天电话。尽管如此，第二次开庭的时候，除了原告，被告一个都没有来。第三次就是宣判，依然没有被告到庭。 　　在这个案子的审理过程中，也有部分业主进行了书面答辩，但是大多数业主未作答辩。他们的反应多数比较消极。可能是他们觉得案子太小，所以没有引起足够的重视。 　　[律师观点] 　　举证倒置公平，自证清白很难 　　无辜的业主如何举证才能自证清白?上海创远律师事务所合伙人陈如波律师说，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中对举证责任进行了分配，“建筑物以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生坠落致人伤害的侵权诉讼，由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任，即举证倒置。” 　　上海市中联鼎峰律师事务所余同昊律师说，法院在判决时，首先推定被告有责任。在这样的案子中，不是谁主张谁举证，而是被告自己举证来证明自己跟本案无关，但是这样的举证非常困难。 　　余同昊表示，因为高空抛物的受害者是不特定人，受害者自己往往没法举证，只有行为人也就是被告才能举证。被告如果证据确凿可以证明自己没有责任，法官也会考虑免除。“比如，被告声称自己的房子在案发前后是空关的，不可能有人甩花盆下去。那么他不仅要提供居委会、物业或者邻居的证人证言，还需要提供相关月份的水电煤账单，形成完整的证据链，这样法官可能会免除他的责任。”

• 舞得累挣得少 三林难寻“龙传人” 国家非遗三林舞龙“招募令”发布两个月报名者寥寥无几 2015-05-11 08:28

  

  　　晨报记者　李晓明 　　在不久前结束的三林庙会上，赵文强和他的舞龙队为慕名前来的数万游客献上了精彩纷呈的舞龙表演。然而，喧嚣过后是冷清，让赵文强忧心的是，如今舞龙队成员已越来越少，即使对外发布了“招募令”，报名者依然寥寥无几。作为国家级非物质文化遗产的三林舞龙，正面临着传承危机。 　　世博会时入选国家非遗 　　三林塘里小河流水，老街诉说着三林镇流淌了千年的历史。相传北宋仁宗年间，隐士林乐耕携带妻儿来此创业，令其子分别居住于东林、中林、西林三庄，故此得名“三林”。三林镇文广中心负责人向记者介绍，舞龙在三林地区有着悠久的历史。自宋代起，三林地区以求雨、穰灾等宗教祭祀为目的的舞龙活动十分盛行。上世纪中段，舞龙主要由村宅、行帮、氏族等自发组队，参加灯会、庙会、行街巡游表演。 　　1949年出生的陆大杰被誉为三林的“龙王”。他告诉记者，自己从小就与舞龙结缘。“我是三林本地人，我的外公在三林街上做家具生意，逢年过节，他都会出钱赞助舞龙。”陆大杰回忆称，他从懂事起就时常看到舞龙的行街表演，对此耳濡目染，也爱上了舞龙。1976年，身为三林中学文艺班班主任的他决定重振三林的舞龙传统。并在上世纪90年代创编了第一、第二套舞龙规定套路，组建了三林舞龙队。从2000年起，陆大杰带领三林舞龙队走访德国、法国为申博出力，并多次获得国际比赛金牌。2004年，浦东新区三林镇被命名为“中国龙狮运动之乡”。 　　在2010年世博会上，陆大杰和三林舞龙队迎来了最辉煌的时刻：三林舞龙被确定为上海文联欢庆世博综艺晚会的开场节目。为此，时年61岁，已从三林镇文化中心副主任岗位上退休的陆大杰办理了返聘手续，再次踏上了舞台。就在这一年，三林舞龙正式入选国家第三批非物质文化遗产。 　　人员不足颁布“招募令” 　　然而，随着老一代舞龙人退出历史舞台，三林舞龙人正遭遇着人员后继不足的危机。 　　今年3月19日，上海三林塘官方微信正式对外发布了“三林舞龙人”的“招募令”。要求热爱舞龙舞狮运动，年龄18-35岁，以居住在三林地区的居民、学生、教师、退伍军人及体育爱好者优先。然而，“招募令”发出已经将满2个月，应聘者寥寥，不过七八人。 　　舞龙队教练赵文强负责这次的招募工作，他向记者介绍,目前三林舞龙队确实存在人手不足的困境。专业性竞技队只有一支，这支队伍负责重大活动的表演或者比赛，队员一共10人，其中只有2人是专职的，另外8人是兼职。“一支舞龙队一般由9人持杆舞动，1人拿龙珠引舞，也就是说10个人刚刚够组一支完整的舞龙队，如果其中有人有事连个替补队员都没有。”而一些大型表演通常的配备是“两龙四狮”，至少需要22人(一龙9人不配龙珠，一狮1人)。 　　无奈之下，舞龙队只得向外界发布“招募令”，希望更多的新鲜血液能够加入。舞龙是项技术活，也是体力活，一般而言30岁以下的年轻人最合适。为了让更多的人报名，此次招募还降低了门槛，将年龄放宽至35岁，地域范围也放宽了，除了三林本地人外，外地有兴趣的青年也可以报名参加。但即使这样，报名人的仍然不多。 　　表演一场每人只有200元 　　舞龙作为一种民俗仪式已经传承数千年。但在当下，为何舞龙这个古老的行当越来越失去吸引力?赵文强指出，一是学起来太累，二是学起来没钱。 　　赵文强向记者介绍，舞龙是一种集戏曲、武术、舞蹈等于一体的传统体育项目，其形制主要由龙珠、龙头、龙身、龙尾组成，借助龙珠和龙体器材在音乐的烘托下共同完成。三林舞龙的要求更高，主要有五大类动作：“游龙”类、“八字舞龙”类、“穿越、腾越”类、“龙翻滚”类和“组图、造型”类，熟练掌握至少需要花上一两年的功夫。 　　学习舞龙首先要吃得起苦，基本功要练扎实。“一个龙头有20斤重，没有一身力气是不行的。光有力气也不行，还讲究穿、腾、跃、翻、滚、戏、缠。”在做这些高难度动作时，“每个人都摔下来过无数次，受伤流血是经常的事。”正是这些台下的流汗流血，才造就了台上的辉煌。 　　然而，与舞龙人的付出相比，他们的得到却是微不足道。赵文强介绍，一般舞龙队在外表演一场，每个队员的报酬是200元。“这几年主要是一些公司年会，或者是单位开业，会邀请舞龙队去表演，付一定的演出费用。”另外的一些大型活动，更多的是公益性质，只是象征性发些补贴。“纯靠舞龙挣钱是不可能养活自己的，所以基本上舞龙人都是兼职的。” 　　期待非遗能传承下去 　　三林舞龙队在国际舞台上斩获了无数金牌，但招募传人时却不受待见。陆大杰呼吁，作为一项国家级非物质文化遗产，三林舞龙需要一代代的人传承下去，传承则需要得到社会各方面的支持。 　　对于舞龙队员们的生存状态，陆大杰也感到很糟心。“就像父母看着自己一手带大的孩子，现在却带不出孙子一样，很糟心。”陆大杰指出，让三林舞龙继续传承下去并发扬光大，需要包括政策、资金在内的各方面的支持。还有就是，让更多的人认识到舞龙这种民俗文化的珍贵之处，让更多的人爱上它，去传承它。就是招募令上所说的，“你我皆凡人，握龙即英雄”。

• 沪上粽子早早上市:新口味频频试水 一上柜就打折 2015-05-08 13:38

  

  　　图片说明：粽子上市。青年报记者常鑫摄　　东方网5月8日消息：据《青年报》报道，今年端午来得特别晚，但是粽子却已经早早“报到”。记者昨天采访注意到，粽子已经出现在了各种销售渠道上，而且今年很是“素颜”，轻装上市。不再“浓妆艳抹”，价格也变得更亲民。有些品牌一上市就打起了促销牌。　　提前上市一上市就打折　　虽然离今年端午还有一个半月多的时间，但是粽子已经早早在市场上“报到”了。昨天，记者在南京东路步行街看到，不少老字号已经开卖了新鲜上市的粽子。在新雅门店，粽子销售专柜又准时出现在了最显眼的位置，工作人员端起满满的一筐肉粽正往柜台里补货。　　记者看到，新鲜开卖的有鲜肉蛋黄粽、鲜肉粽、豆沙粽、碱水粽四大传统口味。午休期间，柜台处已经排起了七八人的小长队，不少市民都是十个十个地买回家。其中碱水粽的销量最好，其次是豆沙粽。工作人员告诉记者，虽然刚刚上市没多久，但是销量已经在不断上涨。“按照今天这样的排队趋势，卖掉五六框不成问题。”　　与此同时，记者走访发现，各大卖场、小型超市，甚至便利店里也出现了粽子陆续上市的影子。记者注意到，和往年相比，今年粽子不再“浓妆艳抹”，而是走起了“素颜”路线。散装粽子的真空包装简洁明了，一目了然，而粽子礼盒迟迟还未露面。“礼盒还没上市，厂家方面还要观望一阵，根据预订情况再决定产多产少。”家乐福虹口店的工作人员说。　　包装“素颜”了，价格也平民。新雅的粽子一上市就打出了“现金购买八折优惠”的促销牌。而在第一食品商店，已经推出粽子礼盒预订的沈大成专柜柜员告诉记者，今年礼盒包装“瘦身”了，价格也更平民，24只礼盒装只要159元，刚推出就收到很多订单。“现在每天都有将近200盒订单，要预订的话至少提前两天。”　　西番莲、芝士、娘惹啥口味都有　　记者还注意到，除了传统的经典口味，今年的粽子市场更加多元化，除了已经红过一阵的草莓芝士、芒果西番莲“冰皮粽”之外，还有各种意想不到的口味频频试水。　　在一家主打新加坡菜的小餐饮店，记者看到今年推出了“狮城特色”的限时粽子，属于“娘惹”口味的系列粽子。工作人员告诉记者，其主料不是糯米，而是由粽叶包裹夹心面包制成。如果不是明确标明粽子，恐怕不少消费者会误以为是粽叶面包。据该店店员介绍，年轻人是这“洋粽子”的消费主力，“一般都是年轻顾客点得多，他们比较敢尝新鲜口味。”　　除了原材料、制作工艺不同，新式粽子的吃法也借鉴了国外饮食特色。记者在一家韩料店里看到其推出了类似中国的白米粽，没有任何馅料。但店里提供的蘸料不是白砂糖，而是香菇牛肉酱料，口味比较独特。

• “趣味24点”让英国师生着迷 2015-05-08 13:36

  

  　　陈洁老师在英国小学上趣味24点算术课。□沪新小学/供图 　　■本报记者 吴燕浦东报道 　　去年，英国教育大臣带队走进浦东两所中小学，“取经”数学教育;今年，浦东教师执教的趣味24点算术课，走进了英国小学的课堂! 　　4月22日至28日，应英国利物浦圣克莱奥帕小学之邀，浦东新区沪新小学6位一线教师赴英参加校际交流。在两校师生的课堂互动中，一堂由中国教师执教的趣味24点算术课引爆课堂，中国基础教育寓教于乐、寓知识于生活的教育成果让英国师生大为折服。 　　“此次是我们第二次派教师前往互动交流。”沪新小学校长贲琳玲告诉记者，利物浦圣克莱奥帕小学是一所面向3-11岁学生的教会学校，去年，两校结成合作学校并签署合作交流协议，通过学科交流，分享教学经验。沪新小学教师在系统了解对方小学特色课程的基础上，决定把该校“小绿娃”特色课程带到英国校园。 　　今年临行前，沪新小学的老师们精心策划了多堂互动展示课，其中包括趣味24点算术课。授课教师陈洁介绍，在沪新小学，趣味24点是按学生需求开设的社团课程之一，受众为小学2至5年级学生。把24点带到英国小学的课堂，陈洁做了不少功课。面对金发碧眼的英国小学生，她先讲解了24点的游戏规则和计算方法，然后给每个小组分发了一副扑克牌。随即，英国学生开始尝试在纸上进行演算，有的则直接开始心算，“大家玩得非常起劲，算得又准又快的学生还获得了我们带去的中国结等小礼物。”陈洁回忆，当时连一旁观摩的英国教师、政府官员和媒体记者也加入了计算的行列。“下课时，大家都感觉意犹未尽。” 　　除了24点，此次沪新小学的老师们还带去了具有中国特色的茶艺课和软笔书法课。茶艺课上，戴晓华老师身着藕色印花旗袍，在《高山流水》古筝乐曲的伴奏下，展示了洗茶、泡茶、品茶等过程，英国学生纷纷举手要求品茶，并称“味道好极了!”而在江海珍老师执教的书法课上，孩子们学着写“点、横、撇、捺、竖”，大家最后还完成了一个“羊”字，以呼应中国的农历羊年。 　　贲琳玲校长告诉记者，此次沪新教师深入英国课堂，发现了英国基础教育的诸多亮点。比如，课堂上老师通过互动体验式的教学，关照到了班上的每一位学生;教室和走道的墙面上贴满了学生五花八门的作品、互动体验甚至书信，成为学生展示自我、表达心声的载体……“这些都启发了我们的教师，她们将取长补短将所学渗透进自己的课堂，并辐射至全校以及兄弟学校。”贲校长透露，今年下半年英国利物浦圣克莱奥帕教师计划造访上海，与沪新小学师生展开进一步的互动。

• 申花昨开通气会对相关情况做说明　解释球票、奖金、伤病 吴晓晖：如果有好结果，一定有奖励 2015-05-08 13:33

  

  　　晨报记者　甘　慧 　　明天，绿地申花与上海上港的德比大战就将在上海体育场进行。昨天，绿地申花俱乐部专门在康桥基地举行通气会，通报了球队的备战情况，也对近来备受关注的票务问题作出了说明。通气会上，绿地申花俱乐部董事长吴晓晖希望球迷无论是在场内还是在电视机前，都一如既往支持申花队，在现场的球迷做到文明观赛，遵守现场秩序，不发生过激行为，防止造成不必要影响，同时吴晓晖呼吁球迷不要到黄牛那里买票。 　　呼吁：文明理性看球 　　6日，上港俱乐部宣布比赛当天将不会出售门票，9日德比门票已经全部售罄。这样，除了由上港俱乐部提供给客队球迷的2000张票外，申花球迷通过零售渠道买到的球票数量有限。 　　本赛季申花主场一直保持在两万人以上的上座率，仅实名制会员就多达近六千人，吴晓晖说：“我们俱乐部努力了，也知道球迷的心情，也想尽全力满足大家现场观看比赛的需求。希望没能买到票的球迷仍旧能在电视机前支持我们球队。在现场的球迷做到文明观赛，遵守现场秩序，不发生过激行为，做好自身安全保护工作，防止造成不必要影响。” 　　根据目前得到的球票供应信息，届时的上海体育场，身着蓝色申花队服的申花球迷将远远少于上港方面。吴晓晖表示，现场上港主场气氛更浓厚很正常，但他希望在现场的申花球迷，能够把主场2万多申花球迷对球队的热爱在八万人很好表现出来。 　　奖金：需要一点刺激 　　每次重要比赛，奖金往往会成为外界关注的话题之一。去年申花与东亚的德比大战时，由于外界疯传“为保东亚进亚冠，申花要让球给东亚”，所以俱乐部临时大幅度提高了比赛奖金，将赢球奖金翻番，即原来210万元，变成420万元。本场比赛，绿地申花还会效仿去年重奖吗? 　　对于这一敏感问题，吴晓晖没有回避，“德比需要一点刺激。去年外界都传言，申花要把德比放掉、让掉了，所以赛前奖金翻倍，让球员自己看着办。今年我们整体实力不如上港，伤病对球队的影响比上港更大，我希望我们的球员能拿出好的精神状态，球迷对我们有期望，很多媒体对申花也有期望，希望我们队员拿出好的精神投入比赛，俱乐部对他们的努力和付出也会有所奖励，我们今年没有讲德比奖金的具体数字，不过如果有好的结果，一定是有奖励的。”本赛季申花的奖金与去年持平，每1分70万元，即平一场70万元，赢球奖金为210万元，即获得3分。 　　吴晓晖这番表态后，俱乐部常务副总周军接过话题，将奖金的皮球踢给了上港：“我们在德比战的表现，这些年确实不错，考虑重奖刺激球队表现这一点，我觉得我们的对手更应该加奖金，激励队员的斗志。”此前上港曾表示不会为德比专门提高比赛奖金。 　　目标：尽最大努力争胜 　　目前，上港5胜3平积18分排名联赛积分榜第一位，也是目前中超唯一保持不败的球队，绿地申花4胜1平3负积13分排名第7。对比两队的实力，尤其是板凳厚度，上港都在申花之上，加上客场作战，绿地申花确实面临不小困难。 　　被问及本场比赛的目标时，吴晓晖说：“争取胜利肯定是球迷的目标，我们也会尽最大努力去争取胜利。另外，我也非常欣赏主教练的一番话，努力那么多天，就好好享受比赛、享受足球，希望球员能好好享受德比大战。当然也希望通过努力取得最好的结果。” 　　申花有着二十余年的历史，是上海足坛乃至中国足球最具底蕴的足球俱乐部，这也是球队的一大优势。这种历史底蕴让球队有丰富的德比经验，过往德比战中，申花战绩全面占优，至今对上港(东亚)保持不败。领头羊的位置，确实能显示出上港的实力，不过也会成为全队的包袱。 　　人员：保守伤病困扰 　　自从联赛第4轮对阵北京国安开始，绿地申花就饱受伤病困扰，伤病也给本来板凳比较差的球队带来了很大的困难，这场与上港的重头戏，球队仍将面临伤病的考验。昨天通气会上，周军介绍说：“我们球队的伤病情况还是不太乐观。曹赟定没有康复，张璐也没有达到比赛的要求，恩里克因为提前复出，伤势出现一些反复，卡希尔的鼻梁对他存在一定影响。” 　　除伤病外，球队还需尽快从上场的失利中走出来。上轮中超联赛中，绿地申花主场0:3不敌广州恒大。这一周，球队针对上一场比赛暴露出来的情况进行了总结，周军说，“球队跟恒大比赛后，我们做了认真的总结，对于比赛中好的、不好的方面都做了一定的总结，寻找了失利原因，也寻找了需要提高的方面，这周训练中也针对有些问题做了加强和弥补，应该说，这周训练是按计划进行，大家完成得也比较出色。” 　　至于与上港一战，绿地申花是否会根据上场比赛暴露出的问题进行调整，周军说：“我们球队最近3个赛季一直在打德比，剩下两天对申花的备战来说也许很重要。这两天，有的伤病可能恢复，新的伤病也可能出现，等待周六晚上大家就可以看到阵容。”

• 大力发展多种形式消防队伍 奉贤8个镇年内实现消防力量全覆盖 2015-05-08 13:33

  

  　　晨报记者　倪　冬 　　针对地域面积大、公安消防站不足的难点，奉贤区政府和区公安消防支队积极创新社会治理，探索发展多种形式的消防队伍。 　　为弥补6个公安消防站点覆盖范围的不足，奉贤区截至今年底将建成8个城镇企事业专职消防队、7个志愿消防队和280多家村居委消防队，在奉贤区8个镇实现消防力量的全覆盖。 　　政府专职消防队： 　　训练装备参照公安消防站 　　西渡社区位于奉贤区南桥镇北部，大小企业林立，但消防基础设施却相对滞后，距离最近的南桥公安消防站七八公里，“正常情况下开车需要15分钟，堵车就难讲了”。 　　2009年7月，为弥补消防力量不足的缺陷，奉贤区政府参照“公安消防站的标准”，建立了西渡专职消防站，由政府部门出资配备了一辆水罐车、一辆泡沫水罐车、一辆皮卡车，13名消防指战员聘自上海消防安全服务公司，驾驶员和后勤则由镇政府向社会招聘。 　　作为政府专职消防队，西渡专职消防站纳入市应急联动体系，全天24小时备勤，训练、战备工作均参照公安现役消防力量。接到火灾报警或者市应急联动中心、公安机关消防机构的调派指令后，该站会立即赶赴现场，开展火灾扑救、应急救援等工作。 　　目前，西渡消防站每年出警数量近200次，成立至今已在事故现场救出10多人。 　　单位专职消防队： 　　有啥装备就练啥项目 　　除政府专职消防队外，奉贤区还积极探索发展单位专职消防队。 　　奉贤建材市场位于奉城镇大叶公路，占地817亩，有各类五金、灯具等建材商户1000多家。2011年，镇政府为该市场配备了一辆消防车，市场方由此组建了一只22人的单位专职消防队。 　　“平均年龄20多岁，大多都当过兵。”作为队长，陈乃海说，他们参照消防队，实行半军事化的管理，24小时值班，训练时强调“有什么装备，就练什么项目”。 　　虽然受聘于建材市场，他们与政府专职消防队一样同样纳入市应急联动体系。“我们主要负责市场内的火灾扑救，接到指令或求援，比如附近道路上车子自燃了、村里冒烟了，我们都出警的。”陈乃海说，除了救火，他们还负责市场消防安全的监督检查，“比如哪家商铺违规住人了、堵塞消防通道了，我们都要管，老板发我们工资就是要我们对市场的安全负责”。 　　基层消防安全组织： 　　有取水口手抬泵就能灭火 　　因公安消防站离得远，为提高农村火灾自救能力，奉贤公安消防支队特别注重培训村民使用消防手抬泵。 　　奉城镇蔡家桥村安全干部朱松青说，这些年农村开了不少厂，但村里的路却很窄，消防车离得远不说，有时就算到了也不一定开得进去，“手抬泵就比较实用，找到河浜或取水口，接上水带、水枪，就能出水灭火”。 　　朱松青说，村里把手抬泵放在了一辆小三轮上，“前面一个人骑、后面有人推，既省力，速度也快”。为保证关键时刻用得上，村委会挑了5个身强力壮的人成立了义务消防队，每个月都要对手抬泵维护保养一次，每两个月还要进行一次灭火演练。 　　据统计，奉贤区已组建了280多家类似的村居委消防队。

• 原三菱洋行大楼“刷脸”被喊停 复工尚需时日 2015-05-08 08:44

  

  　　原三菱洋行大楼花岗岩外墙已被涂成灰色，只剩下顶部阁楼还是原先黄褐色。 图/CFP 　　本报讯 (记者 沈竹士)距离广东路94-102号的百年建筑——原三菱洋行大楼第一次被网友曝出被人“刷脸”已经过去两周了。目前，现场关于大楼墙面的一切施工均已停止，但是大楼临街的两个外立面都已经全部被新的真石漆涂料覆盖，仅楼顶的圆形阁楼墙面仍保留原来的黄褐色。 　　昨天，记者再次来到现场。这幢大楼位于广东路-四川中路街角，并不属于面朝黄浦江的一排外滩建筑，整幢楼朝南、朝西两个方向的墙面临街。在媒体与房管部门介入以后，现场已无任何施工人员与设备。此前，大楼承租方曾表示使用了“可恢复性喷涂”;但从现场来看，恢复原有墙面的工程显然还没有开始的迹象，也并没有消息称恢复工程方案已经制定完成。 　　据部分专家的意见，采用真石漆对外立面喷涂以后，想要完美地恢复原貌是较为困难的。截至记者发稿时，黄浦区房管局给出统一回复：目前已全面叫停涉及该大楼的相关施工，并已责令承租人委托专业单位研究恢复方案，待专家论证后于近期实施修复。 　　资料显示，这幢大楼的承租方是中晋公司。大楼入口亦有“中晋公司”与“合伙人俱乐部”字样。大楼朝南、朝西两个立面的门窗都是关闭的，所有窗子内部均被窗帘遮挡。大楼内部没有亮灯。 　　尽管并不在面朝黄浦江的外滩建筑之列，但广东路94-102号大楼仍属于外滩历史建筑群。在其周围，还有黄浦区中心医院、上海电气总公司、大来大楼旧址等历史建筑遗产群落。 　　相关链接 　　罚款上限：该建筑重置价30% 　　原三菱洋行老建筑1999年被列入第三批上海市优秀历史保护建筑，同时它也属于外滩历史文化风貌区范围内保护建筑。根据相关法律法规，该建筑的修缮或改造必须经过主管部门审批，方案须经专家论证。 　　根据2010年修订的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》第二十四条规定：在优秀历史建筑的周边建设控制范围内新建、扩建、改建建筑的，应当在使用性质、高度、体量、立面、材料、色彩等方面与优秀历史建筑相协调，不得改变建筑周围原有的空间景观特征，不得影响优秀历史建筑的正常使用;在历史文化风貌区核心保护范围内进行建设活动，不得擅自改变街区空间格局和建筑原有的立面、色彩;对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌。 　　对于违反条例规定、对优秀历史建筑的修缮不符合建筑的具体保护要求或者相关技术规范的，由市房屋行政管理部门或者区、县房屋行政管理部门责令其限期改正、恢复原状，并可处该建筑重置价百分之三以上、百分之三十以下的罚款。

• 上海首个桥孔立体停车位本月底试运营 2015-05-08 08:45

  

  　　轨道3号线中潭路站桥孔立体停车库 　　轨道3号线中潭路站桥孔立体停车库 　　轨道3号线中潭路站桥孔立体停车库 　　解放日报 解放网讯(记者 李蕾)桥荫桥孔下，违法建筑拆除后，如何更有效地利用空间?这一直是路政部门思考的问题。普陀区在轨道3号线中潭路站附近的桥孔下，清除违章建筑之后，率先试点建立立体停车库，缓解周边停车难问题。据悉，这一本市首个成规模的桥孔立体停车位将于本月底试运营。市交通委表示，今后这一模式将会逐步在全市推广。 　　记者昨天来到轨道3号线中潭路站，从2号口出来后，在桥荫下就看见两排立体停车位。记者看到，占地面积为132平方米的桥孔下，搭建起了崭新的三层立体停车库;车库进口处的墙壁上，还装饰了清新的绿化。据了解，这一停车库共有94个车位，目前正在进行设备调试和通电过程，本月底将进行试运营，开放部分车位;等电力线路全部排好之后，所有车位将全部对外开放。 　　据悉，这一立体停车库由上海清晨车辆停放管理有限公司负责运营，建设总投资600多万元。记者看到，这一立体停车库在远景路一侧，而马路另一侧就是中远两湾城一期和二期，距离最近的小区门步行只需5分钟左右，旁边还有一个商务楼。据悉，这两块区域停车难是一个老大难问题。这一立体停车库正式开放之后，白天将缓解商务楼的停车难，晚上则为周边小区居民停车提供便捷。运营之后，预计白天停车费用约平均每小时10元，晚上价格稍微便宜一些。 　　而在中潭路站6号口附近，则开辟了一块非机动车免费停车场，可容纳600多辆非机动车。在整治前，轨道交通3号线中潭路、曹杨路、镇坪路等站的桥荫桥孔下，一直被洗车店、小商铺、废品站等违章建筑占据，环境脏乱。市交通委表示，为进一步缓解区域停车难，将继续开发利用桥下空间的公共资源，逐步推进立体停车库建设。今后桥荫桥孔下的停车数据将连接至市停车服务平台，驾驶员能实时获取泊位信息，还可以提前预订车位，提高停车场使用效率。

• 七所热门民办学校明启用“人机面谈” 上海市义务教育入学报名系统遏制盲目择校，今年民办学校面谈录取比降到4:1 2015-05-08 08:39

  

  　　晨报记者　李星言　朱晓芳　通讯员　焦　苇 　　本周末是上海市民办小学和民办初中集中进行入学面谈的日子。沪上共有五万多大班幼儿和小学五年级家庭在这一天“赶考”。 　　其中，报考七所热门小学与初中的一万多名学生，将经历一次与以往不同的“面谈”，他们将进行“人机对话”，采用信息化素养评估。据悉，首批进行“面谈”技术革新的热门学校是七所：世外小学、西南位育、进才外国语中学、阳浦小学、文来中学、同济实验小学和初中。 　　今年面试“长龙”或缓解 　　截至4月30日，全市有25133名有意愿选择民办小学的适龄儿童在网上填报民办小学志愿，有25351名有意愿选择民办初中的小学毕业生在网上填报民办初中志愿。明后天，他们将来到报名学校参加统一面谈。 　　去年面谈日，本市部分热门民办小学校门口的“长龙”令不少家长记忆犹新，历来最受家长追捧的世外小学曾达到4400多个孩子争夺120个招生名额的激烈程度。 　　但今年本市启用全市统一的“上海市义务教育入学报名系统”后，今年本市填报民办学校的人数比去年减少了5成，有近40%的家长只填1个志愿，有83%的家长选择孩子在本区民办小学就读。最热门的民办中、小学校也仅有2000余人填报志愿，均比去年减少1000余人，绝大多数的民办学校填报志愿者不超过千人。去年民办学校面谈与录取比平均为10∶1，今年预计民办学校面谈与录取比平均为4∶1，大大减缓了盲目择校的竞争性，缓解了家长焦虑的心态。 　　市教委基教处调研员朱蕾坦言，在系统上线前，也曾担心出现前几年通过区县教育局网站报名时，家长集中登录造成网络拥堵的情况，但事实上，今年这一报名系统的最高峰值也仅为200人同时登陆报名，而系统的承载能力则达到每秒6000人同时登录，这反映出今年家长报名更趋理性。 　　部分学校创新面谈方式 　　今年民办学校将在不看“豪华简历”以及各类竞赛证书的前提下，依据学校办学理念与办学特点，通过活动考察、面谈交流等双向选择的环节，从道德行为、学习习惯、团队合作、实践能力、身心素质、兴趣爱好、家庭教育等方面，有所侧重地选择学生。 　　其中，世外小学、阳浦小学、西南位育中学、文来中学等学校创新面谈方式与内容，在面谈中设计了解学生基础素养(逻辑思维、语言理解、艺术审美、社会交往等方面)的环节。市教委相关负责人表示，家长不用突击“应试”，要根据学生的兴趣爱好，理性选择合适的学校，避免给学生造成不必要的负担。 　　录取结果将以短信通知 　　面谈结束后，根据学校与家长双向选择的原则及面谈的结果，民办学校将会通过短信的方式通知预录取的学生家长在规定的时间内完成确认工作，家长也可以通过“上海市义务教育入学报名系统”查询通知前往相关学校进行确认。 　　民办小学确认时须交《上海市小学入学信息登记表》，民办初中确认时须交《入学告知书》。2015年5月22日，各民办学校完成招生录取工作，上报录取名单。经区县教育部门核定后，由学校向家长发放正式录取通知书。 　　督导分赴18所学校核查 　　每逢面谈日前后，家长论坛上最热门的话题之一总离不开“如何保证民办学校招录过程中的公平规范”。据悉，面谈当天，将会有6个专项督导组分赴9个区的18所民办学校，进行专项督导，每组为3-4人。 　　据悉，当天督导组成员将各自分工，采取听取学校关于招生工作情况介绍;网上查看学校招生信息公开及网上报名情况;实地查看学校面谈工作;个别访谈学校招生负责人、工作人员、学生、家长等;组织家长问卷调查;查阅学校招生办法、招生广告、招生简章、面谈工作方案、学生报名情况等相关资料等形式，进行专项督导。 　　由于今年本市首次启用统一的报名系统，督导们还将专门督查学校是否存在招录未经过这一系统报名的生源情况，严防违规行为，如有相关举报，市政府教育督导室还将向学校派出督导巡查人员进行督查。9月中下旬，本市还将对各区县开展督导抽查、随访和暗访，并对区县整改情况进行核查。 　　针对小升初过程中民间俗称的“小五班”等培训机构为民办初中私下举办考试揽生源的情况，朱蕾坦言，确实有个别培训机构打出类似旗号举办考试，本市就曾处理过此类事件。 　　朱蕾表示，今年专项督导的重点之一，就在于对民办中小学招生简章中“三个承诺”的情况进行重点督导，即承诺学校招生不收取各种特制学生个人简历及各类获奖证书，招生录取不与任何社会教育培训机构挂钩，不提前开展报名和登记工作。 　　[新闻释疑] 　　“人机对话”如何进行 　　专业App游戏取代纸笔考试 　　新的技术革新到底如何进行面试呢?昨日，晨报记者采访了技术设计方“思来氏”教育的负责人。对方解密了明天面试的过程，每个学生约在15分钟。 　　据介绍，所有的流程都通过二维码来快速识别。 　　届时，学生和家长到学校首先进行户籍验证。然后凭本人的报名号，领取定制的二维码卡片;学生根据指引进入面试教室，在Pad上刷二维码登录，进行互动游戏;此后，学生进入教师面谈教室，同样在教师面前的pad上刷二维码登录，教师可以对学生在完成一系列任务中的表现进行评分。学生在不同教室的成绩都通过互联网发回总部进行汇总，学校在面谈结束的半小时内就能够得到最终的汇总结果。 　　据介绍，整个面试过程基本都是人机互动，专业定制的App游戏取代了纸笔考试。由于学校不同，每所学校具体的App游戏模块也不尽相同。评估的内容关注学生的能力和素养，关注的并非学生的学科成绩和学科知识，各类超前学习的知识点将难觅踪影。素养评估强调学生在实际任务中表现出的学习能力、思维能力、适应能力以及在与别人交往中的情绪管理、规则意识等。 　　为何进行这次革新 　　更客观、更公正、更科学 　　这是本市热门学校首次采用第三方评估模式。为何进行这次革新?直接的一个问题就是面试的学生太多了，其中浦东一所知名民办小学报名人数达2400人，但面谈只有一天时间，工作量可想而知。一名民办初中的校长说：“面谈报名者太多，要在2天里全部面完，学校忙不过来。这次有了信息化的工具后，每个学生15分钟内完成面谈，解决了这个难题。” 　　这套系统所倡导理念和得到的结果的确受到使用学校的肯定。一名使用这套系统的学校校长表示，这种模式的方法很科学，流程上更清晰，比往年更规范地管理了面谈流程与效果。“使用的评估题型经过反复研究，能够反映学生的基础素养与能力，更关注学生长远的发展潜力而非当下的知识积累。而且第三方专业机构拥有大数据优势(该公司已建立了超过100万学生的成长数据库)，对于学生水平定位判断更加准确。避免人工面谈中可能出现的主观倾向，更能公平公正。” 　　有老师介绍说，短时间面试大批学生，老师难免会产生疲态和情绪上的各种反应，难免产生各种主观因素，相对来说这种新的系统则更为高效，减少了面谈的人为因素。据介绍，这套系统还能记录人工无法记录的信息，比如学生答题的反应速度、修改和犹豫的情况，综合信息后，用数据模型得到评估数据，能保证更准确。 　　[实用链接] 　　面谈可能涉及的问题 　　1、自我介绍，叫什么名字，家里几口人，爸爸妈妈的名字、职业、爱好。 　　2、你的爱好是什么，长大了想干什么。 　　3、语文方面：能不能给老师背诵一首古诗或儿歌;看图说话;复述故事;听故事回答问题。 　　4、数学方面：考验孩子的思维能力;20以内的加减法;几何类如有几个三角、几个圆;场景问答如买一样东西，还能找回多少零钱。 　　5、英语方面(部分学校涉及)：英语自我介绍、英语表达图画意思、日常会话、跟读单词或句子等。 　　6、运动方面：考验的是平衡能力和协调性。拍球、翻跟斗、跳绳、做韵律操等。 　　7、生活技能：如系鞋带、看钟表。 　　8、游戏：搭七巧板、涂色、合作游戏等。

• 自贸试验助力老牌保税区亮丽转型，为企业发展打开空间 外高桥五号门的“华尔街气象” 2015-05-08 08:37

  

  　　■本报记者　王志彦　通讯员　赵申生 　　外高桥保税区的5号门，近悦远来，见证了浦东这片热土的飞速发展。如今，5号门又有新风景：乘着自贸试验东风，在毗邻5号门的金融贸易服务区内，各类金融贸易服务类机构纷纷抢滩入驻，领风气之先推进金融创新，一条通向世界的通衢大道正从5号门延伸开去。 　　自贸试验为企业打开发展空间。转型中的外高桥，已成为经济新常态下的新亮点。 　　保税区里“春色满园” 　　近日，中国银行自贸区分行新营业厅在台南西路50号开业，外高桥金融贸易服务区又增加了一位重量级新成员。作为全国首个保税区，外高桥此前从未有过金融机构扎堆落户的现象。20多年来，这里九成企业都是进出口贸易公司。 　　自贸改革让这些贸易商看到了拥有“金融翅膀”的可能。自贸试验前，由于跨境资金流通不便、人民币结算困难，很多贸易公司尽管业务量做得很大，但终究只能服务国内市场。随着自贸金融改革的推进，监管方式不断创新，为企业开辟了另一片天地：很多贸易商发现了走出去的机会，雄心勃勃提出向亚太运营中心转型的目标，随之带来了巨大的专业金融服务需求。 　　顺应市场变化，外高桥新发展公司及时对5号门附近，加枫路沿线商务区进行重新规划，设立金融贸易服务区，有计划、分阶段进行客户置换、资源腾挪，将符合自贸试验区发展导向的金融和类金融机构引入。 　　仅仅一年，金融贸易服务区就已“春色满园”，目前有600多家金融和类金融机构落户，其中中资银行7家，外资银行5家，银行数据中心2家;保险机构3家;股权投资企业38家;融资租赁及商业保理55家;金融信息服务83家;投资和资产管理公司433家。由此形成了类型丰富、服务多样、集聚效应凸显的金融服务业态布局，一个被喻为外高桥的“华尔街”金融贸易服务区正拔地而起。 　　创新“泉眼”滋养实体企业 　　外高桥金融贸易服务区犹如一口“泉眼”，一股股金融创新的“清流”从中涌现，实体企业由此得到滋养。　下转◆6版　　(上接第1版)跨境人民币资金池是新兴金融服务产品，实现了境内人民币资金池与境外人民币资金池的双向流通。伍尔特集团是一家总部位于德国，在全球装配和紧固件市场处于领先地位的跨国公司，其分支机构伍尔特(中国)投资有限公司落户于外高桥。该公司运用跨境双向人民币资金池的优势，绕过中国香港、新加坡等常规境外人民币账户开设地，直通欧洲资金总部，无需“中转站”，打通了中国境内人民币资金池和集团总部资金池的流通渠道，大大提升了公司在业界的地位。 　　“跨境直贷”则打通了境内外两个资金市场，让实体企业可获得境外更低的融资成本。金融贸易服务区内的大华银行与上海冠东集装箱码头公司已签订总额为15亿人民币的贷款合同。冠东的母公司上港集团，是上海港的独家运营商，集团董事长陈戌源表示：“大华银行的离岸人民币融资服务有助于上海港降低财务成本，拓宽融资渠道。” 　　自贸区保险业务创新也初露峥嵘。由中国太平洋保险集团和德国安联保险集团合作组建的太保安联健康保险股份有限公司，是保险“新国十条”公布后在上海自贸区成立的首家专业健康险公司，在全国主要省市与重点医疗服务机构合作，建立合作医疗网络，帮助客户实现健康风险全流程管理。 　　未来金改蓄势待发 　　随着自贸试验的推进，保税区转型的步伐还将加快，未来更多新气象将在5号门旁出现。 　　上海城建集团拟设立上海元晟融资租赁有限公司，第一期注册资金规模5亿元。未来业务将依托上海城建平台及隧道工程机械盾构厂商背景，为境内外基础设施建设项目提供融资租赁及商业保理服务。富士康集团旗下的富金通金融信息服务(上海)有限公司，计划申请第三方支付牌照，前期主要从事集团内部相关的金融结算业务，未来将逐步扩大业务范围。 　　根据保险“新国十条”鼓励创新精神，保险类企业将在专业保险资产管理机构的设立上先行先试，结合自贸区未来政策的不断放开，考虑试点拓展外币保单，同时有望在境外投资方面有所创新突破。如国泰世华自贸区支行依托集团旗下的保险公司、基金公司，可同时为企业客户的员工办理寿险、财险等提供一站式服务。伴随自贸区内上海国际能源交易中心原油期货的适时推出，入驻于金融贸易服务区的海通期货自贸区营业部，计划配合推出相关原油期货产品。 　　值得期待的是，随着企业对金融贸易服务区物业办公需求的日益增长，区内将提供充裕的高标准物业空间。目前区内有办公物业面积约8万平方米，在建办公物业面积达11.4万平方米，为更多企业入驻提供充裕的空间保障。