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• 国家会展中心“空中通道”明年建成 2015-10-30 09:55

  

  　　位于虹桥的国家会展中心(上海)每逢有大型展会，参观客流总是摩肩接踵，其交通弊端在于疏散通道严重不足。昨天下午，一条专门为国家会展中心的客流进出“舒筋活血”的二层步廊吊装首块钢箱梁。这座全长343米的“空中绿色通道”，将缓解国家会展中心参观客流快速疏散的难题。 　　国家会展中心于2014年底投入使用，是世界上面积最大的建筑单体和会展综合体，设计容量为40万人次。不过，今年5月举办的医博会系列展会几乎“挤瘫”了国家会展中心，客流进出遇到了较大瓶颈。由于国家会展中心位于虹桥商务区内，大型展会开展期间，前来参观的客流经常遭遇上下班高峰，再叠加乘坐飞机、火车的出行人流，容易引发较为严重的拥堵，开通更便捷的观众分流通道迫在眉睫。 　

• 浦东青少年公益足球项目启动 2015-10-29 13:25

  

  昨天，由浦东新区青年联合会和青少年发展基金会共同发起的公益足球项目“足球·星时刻”启动。 　　该项目将定期举办面向浦东青少年的足球培训活动、小球员业余足球比赛及中外足球文化交流活动，推动青少年足球发展。 　　据项目承办方、吉祥足球运动促进中心介绍，今年11月至明年10月，每个月月底的最后一个周六下午为“足球·星时刻”公益足球训练开放时间，地点设在浦东三林体育中心。吉祥足球运动中心将以此项目为开端，向全市推广，力争让更多青少年能够进行足球锻炼。 　　此项公益足球项目也得到了上港集团、上港足球俱乐部的支持，上港足球队队长孙祥、外援孔卡担任了公益足球项目推广大使。上海上港足球俱乐部总经理隋国扬表示，上港足球队将定期邀请国字号球队、知名球星、教练、现役和退役国脚等，与浦东青少年开展足球交流活动。

• 浦东可借鉴中关村东湖等地创新政策 2015-10-29 13:23

  

  　　浦东科技创新已进入关键期，需要借鉴北京中关村和武汉东湖经验在研发机构、成果转化、天使投资、孵化器、上市并购、社会组织、政策差异化、国际化等方面发力，形成符合浦东特点的制度环境。 　　浦东要加强要素整合能力、培育全局性思维、破解产业化难题、优化创新创业环境、集聚高端专业人才等，畅通科技-产业转化链条，促进网络式协同发展，增强内生式科技创新动力。浦东要发展新型研发机构、深化知识产权所有权改革、扶持孵化器和天使投资、支持开展产业链并购、促进“四新”产业发展、活跃地区社会性中介机构等措施，增强浦东内生式创新动力，形成一批具有国际竞争力的龙头企业，使浦东成为全球创新网络的枢纽性节点。 　　浦东科技创新体系已初具规模 　　上海正建设具有全球影响力的科技创新中心。多位院士专家在进过一系列调研后，从不同角度对上海科技创新发展提出了自己的看法，认为上海要在优势产业、产学研合作、协同创新、高端人才等关键领域形成突破。浦东是上海科技创新的“桥头堡”。因此，上海面临的问题是浦东的共性问题。 　　上海大学罗宏杰教授提及了知识产权要素整合的问题。目前，浦东科技创新体系已初具规模，集聚了一批具有国内外竞争力的创新主体。但主体间协同效应较弱，针对企业发展需求的系统性要素整合不足，导致创新要素无法发挥最大效能。以知识产权利用为例，浦东知识产权散落在各高校和科研机构内，还没有平台或机构针对企业需求将碎片化的知识产权与资本、人才等其他要素进行整合，提供系统性创新解决方案。因此，浦东对知识产权的深度应用还有待提升。 　　上海交通大学安泰经济与管理学院执行院长李恒提到了产业扶持新思路新方向。浦东对产业扶持思路缺乏全局性布局思维，过于关注研发，而忽视了产业链协同，导致整体衔接不足，优势领域价值难以体现。以生物医药为例，浦东集聚了一批国内外优质新药研发企业，自主研发能力不断增强，形成了多个“重磅炸弹”级新药产品，但由于本地制造能力有限，导致大量新药成果外流。 　　另外，上海社科院经济所沈开艳副所长和中科院陈凯先院士均认为制度创新是破解产业化难题的关键。近年来，借助综合配套改革和自贸区建设等战略机遇，浦东在体制机制改革上大胆尝试，实施了简化行政审批、减少事业性收费等多项举措，成效显著。然而，在产业化方面，浦东仍需深入探索，利用制度创新破除产业化难题。例如，在新药审批方面，浦东曾尝试建立“一门式”新药研发申报咨询窗口，形成远程视频交流机制，但这一设想并没有最终落地，而广东在新药审批制度改革上已在走前列。因此，由于体制机制问题，大部分研究成果沦为纸上谈兵，难以实现转化。

• 浦东探索国有投资机构参与产业转型 2015-10-29 13:21

  

  　日前，一份《从“两只鸟论”看国有投资机构参与浦东产业转型的新模式》调研报告出炉。中科院院士上海浦东活动中心认为，在新一轮国企国资改革背景下，浦东国有投资机构将深入参与到此次产业转型，成为“两只鸟论”的践行者，在推动浦东产业“腾笼换鸟”的过程中，实现自身的“凤凰涅槃”。 　　报告指出，虽然关于“两只鸟论”有各种解读，但它的核心就是要通过创新发展模式，统筹国内外资源，实现产业结构改造升级。当前，浦东主导产业明确，产业结构清晰。根据境外地区的发展经验，在这一阶段，并购投资的介入能充分调动区域内社会资本，获得各种资源支持，不断加强龙头企业的主导地位，进而巩固该产业在国内外的市场。 　　张江IC设计龙头展讯通信被清华紫光并购并非个例。一批区内优质企业相继被区外投资机构并购。中科院院士上海浦东活动中心认为，浦东的国有投资机构应利用市场手段，把投资重点从原先侧重Pre-IPO阶段的股权投资，向围绕主导产业的并购投资转移。 　　报告分析了制约国有投资机构参与新模式的瓶颈，认为企业价值识别、国有资产监管制度以及融资渠道狭隘等是主因。中科院院士上海浦东活动中心介绍，新兴产业过快的增长速度以及较短的升级周期，增加了对该领域企业价值估值的难度。往往今天还看似朝阳的技术和产品，也许半年或一年后，就已经失去了市场增长空间。这容易引发国有投资机构的定价风险。 　　另外，并购投资通常需要大量的资本介入，仅靠国有投资机构自有资金，往往不能顺利完成收购。根据CVSource投中数据终端显示，2014年宣布交易案例6967起，披露金额案例数量6084起，披露交易规模3722.27亿美元，平均每期交易金额就高达6118万美元(约3.89亿元人民币)。报告认为，融资渠道狭隘，制约了国有投资机构开展并购投资业务。 　　那么，国有投资机构如何参与到新模式中来呢?报告认为，与民营、外资投资机构相比，国有投资机构既有功能性的一面，又有市场化的一面，要发挥它的两面性。它可以成为新区政府的功能性投资平台，成为政府产业引导功能的延伸;也可以是新区招商引资新模式的抓手，成为优质科技与产业资源展开争夺的招商引资新模式;还可以是国资上市公司的并购项目储备库，通过控股型投资、并购投资等方式，率先掌握一批优质境内外资产等。 　　基于这些定位，国有投资机构参与新模式有了“新路”。新区创业企业将是受惠者之一。报告提出了介入孵化器建设，培育初创期企业。它认为可以形成以“国有投资机构为主、产业资本为辅”的“投资+孵化+产业”三位一体孵化器发展新模式，瞄准的就是新区新兴战略产业细分领域。

• 陆家嘴金融城巴士升级“电动版” 2015-10-29 13:19

  

  　昨天上午，开通运营4年之久的陆家嘴金融城巴士正式启用纯电动公交车，新设陆家嘴环线也同时开通。5条金融城巴士线路全面采用新能源车辆，在更好解决金融城白领“最后一公里”交通问题的同时，着重提升陆家嘴区域的环境质量及交通品质。 　　此次新能源车替换项目是全市首次对特定区域的多条公交线路进行整体性改造。金融城巴士更换纯电动车后，车辆在满电满负荷情况下，续驶里程设计要求至少200公里，实际续驶里程为240公里。车体延续以往金融城巴士风格，长9.4米、宽2.5米、高3.15米，采用“金融红”为主色调的外涂装。

• 温馨大讲堂 健康公益讲 2015-10-29 13:31

  

  　　　“千里之行，始于足下”。10月28日上午，由周浦社区生活服务中心主办，上海国龙医院协办的温馨大讲堂之膝关节、骨关节炎的预防及治疗讲座在生活服务中心217室举行，近70位社区居民参加。 　　膝盖骨关节炎是老年人群中的常见病，它是由于膝盖部位的骨关节受到损伤而产生的的一种病症。为了让老年人尽早发现膝盖骨关节的问题，上海国龙医院向乾彬医生耐心细致专业地向大家讲述了如何保护膝、骨关节，正确预防及治疗膝、骨关节炎疾病。居民们悉心听讲，向医生通过实例指导居民平时饮食上要多食用含硫、含胡萝卜素、黄酮类、维生素C类等食物，这些元素有助于钙质的吸收。活动过程中，现场互动将本次讲座推向了高潮，大家提问十分积极踊跃，向老师也是逐一耐心地解答，轻轻松松的氛围下，将本以为会枯燥乏味的保健小常识教授给了大家。 　　本次讲座，既提高了老人们对膝骨关节炎病症的认识，又让大家知道了如何正确的预防及治疗，使老年朋友们受益匪浅。大家都期望这样的健康类讲座能继续开展下去，早发现早治疗少跑医院。他们也表示回去以后也会口口相传，让更多的社区老年人走出来，多多参与此类活动，真正感受到社区带来的贴心、便捷的服务。

• 市民热盼尽快改变公园“冬令时”建言破解成本扰民安全三大难点 2015-10-29 09:12

  

  　　公园实行“冬令时”，理由并不充分 　　进入10月，沪上许多公园进入“冬令时”，关门时间提前到晚上6时，使习惯了晚饭后到附近公园散步、健身的居民频频吃“闭门羹”。“公园关门时间太早了!”许多市民来电，表示有同感。公园方面的解释是基于成本、扰民与安全问题的考虑，但不少市民认为这些不能成为早早闭园的理由。 　　复旦大学社会共生研究中心主任胡守钧教授认为，作为公共资源的公园应当立足于为民服务。相关管理部门为市民提供的这类服务，应当要到位，不能做一半废一半，要从群众的需求出发，尽职尽力改进工作。事实上，作为公民休憩场所的公园绿地，往往白天的利用率不如晚上高。在市民真正需要的时间段，公园却关闭了，十分可惜。绿化部门提出的成本、扰民、安全三大难点，其实都不难解决。如成本方面，公园作为公共产品，管理部门可根据实际需求争取财政支持。扰民方面，可建立强制性规定，限制噪声分贝数，如超过即进行劝阻、制止，甚至是惩罚;相关部门应主动承担起对市民的教育责任，如设置醒目的标识进行提醒。安全方面，加强管理人员安全巡视、多安装路灯等相应配套设备，也可引入志愿者、公安部门等参与安全管理。 　　白领宋小姐、市民李女士等多位读者来电说，上海作为国际大都市，人多公园少，如何顺应群众日益增长的亲近自然的需求，有关部门应该跨前一步，主动作为。不妨学习借鉴一下国内外城市相关的先进管理经验。同时要有担当精神，不要怕失误、怕风险。办法总比困难多，抱着“多一事不如少一事”规避责任的心态，担忧出事就关门了事，其实就是不作为，有懒政之嫌。要真正为民着想，克服困难，转变作风，问题总有方法解决。要说担心夜公园安全，杭州西子湖畔的曲院风荷、太子湾公园等，均已实行24小时开放。西湖水域面积远超上海各公园的人工湖面，为啥人家能够做到24小时开放? 　　延长开放时间，需自律和他律并举 　　“延长公园开放时间，我们就更不得安宁了。”家住襄阳公园附近的陈女士在电话中诉苦：公园内跳广场舞人群用高分贝的扩音喇叭，噪声让人实在无法忍受。一旦延长开放时间，扰民的噪声也会随之延长。首先要提高市民素质，将心比心，不能欢乐了自己，痛苦了别人。 　　家住黄浦区的陈先生也被一些不文明游客的行为所苦恼。他家附近的丽园公园，全天开放;但不能忍受的是，一些中老年人，经常开着高音喇叭跳广场舞，常常持续到晚上10时以后。公园是公共场所，建议公园与社区联手，加强对游客的教育，也呼吁市民自觉遵守社会公德。 　　闸北区的马先生则提出，公园噪声扰民问题，并非不可解决。除了游客必须自律外，公园也要投入更多的人力进行管理。例如，他家附近的闸北公园，几年前就在园内安装了噪声检测设备，还派工作人员手持噪声监测仪巡视，一旦发现数字超过70分贝，就上前劝阻;对不听劝阻者，则报公安部门处理。同时，公园还对携带大型音响器材入园的市民进行劝阻、制止，也不给这些设备提供供电、存放等服务。这些措施收到了明显效果，其他公园可以借鉴。 　　防范安全纠纷，各方应有担责意识 　　从事园林工作的王先生说：平心而论，公园延迟闭园时间，对园方的确是个考验。因为一旦出了安全事故，公园往往要承担赔偿责任。他举例说，前不久，几名游客在某公园打羽毛球，后退过程中撞倒一老人，致老人受伤。老人要求打球者承担责任，打球者却把公园告上法庭。又如，一老人在公园里不慎落水，水深仅60厘米，但老人告公园没有设栏杆，应承担赔偿责任。有的司法部门常常视游客为弱势群体，让公园担责，公园因此有后顾之忧。他认为，当今是法治社会，全社会应该形成一个共识，那就是依法办事。不仅在舆论上，在司法实践中，都要坚持这个原则。如果是游客责任，就不该让公园进行赔偿。 　　市民倪先生、赵女士等建议，公园具有公益性和福利性。建议推出特定的“公园公众责任保险”，让管理部门作为投保人，而社会公众作为受益人。这样，既可免除公园方面的后顾之忧，也能让更多市民在更多时间里，亲近自然。

• 沪最贵私立学校首招内地生 幼儿园年费18万起 2015-10-29 09:06

  

  　明年起，被誉为“上海最贵国际私立学校”的惠灵顿公学将首次向内地开放。今天上午，上海陆家嘴集团旗下的上海前滩国际商务区投资(集团)有限公司与惠灵顿公学签署合作协议，共同推出“前滩惠灵顿双语教育项目”。　　记者从签约仪式获悉，作为申城首座英式双语学前教育机构，明年3月将正式招收首批中国籍学生，未来还将成立九年制的民办双语学校，学校由陆家嘴集团出资，惠灵顿管理运营。　　学费依旧不菲　　惠灵顿公学在国际上拥有较高的知名度，因此，去年由其和陆家嘴集团合作创办的上海惠灵顿国际学校一落户申城就引来了诸多关注。即使上海惠灵顿国际学校只限招收外籍人士及港澳台人士的子女，学费也高达22万到26万不等，仍受到了沪上精英家庭的热捧。　　上海前滩国际商务区投资(集团)有限公司总经理陶剑雯说，惠灵顿在中国上海和天津的两所惠灵顿国际学校只是为国际家庭提供服务，不对中国学生开放。“新启动的双语项目会打破国籍门槛，不仅会和国内教育大纲接轨，也会引入惠灵顿的教育内容。第一阶段，将开办针对2-6岁幼儿的惠灵顿(上海)双语幼儿所，计划2016年开学，学费定为每年18万元起;第二阶段，将会成立九年一贯制的民办双语学校。”　　陶剑雯表示，未来，惠灵顿的民办学校收费一定会低于国际学校，虽然目前学费尚未定价，但收费仍可能接近每年20万。据预计，这也将成为国内收费最高的民办学校。　　采用双语教育　　“未来，双语项目的师资大部分会来自于惠灵顿学校。”惠灵顿(上海)双语幼儿中心的英方园长何文莎说，幼儿中心的双语环境将保证学生拥有中英文语言各一半的学习环境，运用的是英国早期儿童教育课程大纲(简称‘EYFS’)，衔接惠灵顿公学独具特色的八大智能教育模式，即语言和逻辑、自我认知和人际、文化和体育、道德和精神。　　前滩惠灵顿双语教育项目总投资高达10亿元。

• 静安凝聚合力施“杀手锏”整治火患 2015-10-29 08:59

  

  　今天，都市消防版继续推出“全力确保城市消防安全”系列报道，聚焦静安区在整治陕西北路690号这一重大火灾隐患时所采取的“杀手锏”。 　　“‘硬骨头’不是啃不掉，关键是使不使‘杀手锏’。”静安区公安消防支队表示，“杀手锏”就是深度挖掘现有法律法规资源，明确违法案由和法律适用依据，以最严措施“铁腕”执法。 　　“厕所”分出10个分电表 　　陕西北路690号是一幢5层高、钢混结构的大楼。“原本是一家KTV，后来关门了，就被隔成了一间一间的房子对外出租，最多时住了几百个人。”附近一位居民说，因地处市中心，交通便利，这里的租金非常高，一间10多平方米的房间每月租金高达3000-5000元。 　　“2楼至5楼，一共被隔了67个房间，住宿人员人多且杂，最高峰时一个房间内曾住过16个人。”静安区联合整治小组一位工作人员曾在一间保留着吧台的房间内，发现了多张架子床，床旁边还放了很多高脚凳。 　　令这名工作人员印象尤为深刻的是，有一间独立“厕所”，里面的马桶还没有拆除，除了立着放了一张架子床外，还设置了10个分电表。因整幢楼的租客较多，各个房间内使用电热水壶等大功率电器的现象非常普遍，甚至还有不少租客把燃烧的香烟头随意扔在垃圾桶内。 　　然而，这样一个住着超过250人的大楼实际上却是一座厂房，楼内既没有设置火灾报警系统和机械排烟系统，喷淋泵和消防泵也坏了，应急照明和疏散指示标志严重不足且多有损坏，一楼东侧的疏散楼梯还被占用，一旦发生火灾，很容易出现逃生疏散不畅的危险情况。 　　安全问题不容讨价还价 　　发现这一隐患后，静安区立即成立了由区房地、公安、消防、街道等多个部门组成的联合整治小组，全面排摸该大楼产权管理、人员住宿等情况，于7月1日、8日和8月7日、13日、26日、31日对该建筑开展了6次联合检查。 　　“城市在不断运行和发展之中，隐患永远会存在。有隐患并不可怕，关键要在动态管理过程中，时刻把隐患消除于事故发生之前。”静安消防支队一位工作人员说，紧抓安全隐患，关键是要全面提高工作标准，对安全标准问题绝不“讨价还价”。 　　10月16日，静安消防支队联合区房管办、安监局、街道市场监督管理所等部门共同约谈陕西北路690号重大火灾隐患单位负责人，要求各承租单位负责人于10月23日前清退住宿人员，进行隐患整改。 　　10月23日，联合整治小组按期要求该单位整改隐患。“这应该是今年区里最大的一次联合整治行动。”一位工作人员直言，对于安全问题采取最严要求，就是要明确责任，形成制度，才更有利于在安全管理各环节凝聚合力。 　　据该工作人员介绍，为防止群租现象回潮，当天等租客搬离后，工作人员当场把架子床拆卸、运走。与此同时，整治小组还加强了出入口人员值班，确保对该区域的管控。至此，这个重大火灾隐患最终得以消除。

• 小区毁绿建垃圾点，居民很糟心 2015-10-29 08:57

  

  　　上周，曾报道闵行区黎安路上黎安一村毁绿建停车位一事，引发了市民对小区违法毁绿现象的关注。近日，场中路2601弄6、7号楼的业主也向晨报新闻热线反映，自家窗前的绿地被毁坏改造成为垃圾堆放点，心里颇不是滋味。 　　据上海市绿化市容局统计，今年1月至今，已受理小区毁绿投诉1583件。 　　小区砍树建垃圾堆放点 　　老陈一家住在闸北区场中路2601弄小区某号二楼，以前一家人每每打开北面的窗户就能看到楼下的绿地。2013年初，小区7号楼北面3棵十多年树龄的大树连同绿地的其它植物被移除。老陈说，近60平方米的绿地一夜之间不知去向，取而代之的是一块灰溜溜的水泥地。而后，7号楼的居民得知，小区已决定将7楼前的绿地规划为建筑垃圾临时堆放点。“作为小区业主的我，从来没有被征询过意见。”老陈曾质问居委会是否有批文，但居委会避而不答。 　　过了半年左右，有些居民将生活垃圾一道往堆放点扔，原本还算整洁的堆放点污水横流，各种垃圾汇集。生活受到严重影响的6、7号两个楼栋的业主，开始向12345和闸北区彭浦街道信访办等部门，投诉小区居委、物业和业委会的违规行为。2013年下半年，小区居委、物业答应撤销7号楼的建筑垃圾临时堆放点,但原来的绿地还是没有恢复。 　　重建非生活垃圾堆放点 　　今年7月份，2601弄小区的业委会换届改选，新一届业委会再次提出要将7号楼前的空地规划为非生活垃圾堆放点。 　　“两年前，业委会没有征询业主意见，居委会坐视不理，也没有绿化部门的批文，擅自违规毁绿。这块地的性质目前还没明确，现在又要建垃圾堆放点，居民的噩梦还要重演吗?”老陈说，7号楼的业主都不会同意此事。 　　场中路2601弄小区居委会的赵主任表示，闸北区正在开展“美丽家园”建设，帮助小区完善配套设施，也提供了资金支持。该小区是区文明小区，要申请市文明小区，也要求配套非生活垃圾堆放点，“考虑小区各方面的因素，那块地方最适合做堆放点。” 　　对于两年前小区毁绿的事情，赵主任则称，当时业委会几个业主代表通过了决议，居委会也予以支持。“那块虽然是绿地，但是个卫生死角，本来就有一些垃圾。上面的三棵树，有一棵已经枯了，另外两棵移植到了别的地方。”赵主任说，2013年闸北推行“清洁家园”建设，本着清理卫生死角的出发点，改成了水泥地，正好当作建筑垃圾临时堆放点。 　　但此说法遭到了7号楼多名业主的质疑。“如果树真的枯萎了，可以种新的树，为什么还要把其它两棵好的也挖掉?他们改建了垃圾堆放点后，卫生情况反而更糟糕，根本就是借口。” 　　小区新一届业委会主任说，对于7号楼前的空地是否将作为非生活垃圾堆放点一事，业委会将征询全体业主意见，只要三分之二业主通过，就将执行。