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• 2015年底前取消医保两定资格审查 2015-12-15 08:53

  

  　　人力资源和社会保障部14日发布消息称，2015年底前，将全面取消统筹地区社会保险行政部门实施的定点医药机构资格审查项目。记者就此采访了人社部相关负责人。 　　减少行政干预 　　由“两步走”转变为“一步走” 　　人社部相关负责人介绍，这意味着定点医药机构确认由行政部门进行两定资格审查后再由经办机构签订定点服务协议的“两步走”转变为仅由经办机构与符合条件的医药机构签订服务协议的“一步走”。 　　按照党中央关于加快转变政府职能、加大简政放权力度的要求，今年10月国务院印发了《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，明确要取消地方人社部门实施的两定资格审查项目。 　　为贯彻国务院文件精神，人社部研究制定了《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》，对此进行了明确。 　　取消两定资格审查将进一步减少行政干预，有利于促进医疗机构公平竞争，但取消两定资格审查并不是要取消协议管理，只有进一步加强和完善协议管理，才能规范医疗服务行为，更好地维护参保人员合法权益。 　　强化监管、优化服务 　　从重准入转向重管理，完善退出机制 　　意见围绕“放、管、服”的基本思路，提出了简政放权、强化监管、优化服务三方面的基本要求。 　　简政放权方面，要求各地社会保险行政部门坚决贯彻国务院要求，今年年底前全面取消两定资格审查事项，创造公开透明的市场环境，鼓励和引导各种所有制性质、级别和类别的医药机构公平参与竞争。 　　强化监管方面，要求各地及时转变管理重点，从重准入转向重管理，着重加强事中、事后监管，通过服务协议明确经办机构和医药机构双方的权利义务，规范医药机构服务行为，完善退出机制，提高管理效率。 　　优化服务方面，要求进一步简化办事程序，优化工作流程，提升服务质量。要充分体现公开、透明、平等，将定点机构的条件及签约流程、规则、结果等面向社会公开，引入参保人和社会多方共同参与医药机构评估，建立充分沟通协商的谈判机制，促进医药机构为患者提供良好服务。

• 地沟油、假桶装水，80种检测立等可取 2015-12-15 08:51

  

  　　家里刚买的蔬菜有没有农药残留?猪肉里会不会含瘦肉精?今年以来，许多街镇的食品药品监督管理所向市民开放了免费的食品快速检测，食药系统内80个项目检测“立等可取”。上周末，市局机关食品药品快速检测技能竞赛在市食药监局举行。 　　餐馆反复使用“老油”? 　　用试电笔测测用油化学链是否断裂 　　外出吃饭，人们往往会担心餐馆的用油。是不是反复使用“老油”，甚至来源不清的地沟油?此外还有煎炸油，经过反复使用和高温加热，可发生一系列化学反应，在营养价值下降的同时还会产生丙烯酰胺等多种有害物质。 　　其实，在目前的食品快速检测手段中，可以很简单地测出来食用油是否是“老油”、“地沟油”。这是因为，食用植物油正常状态下甘油脂肪酸为中性不带电，但经过反复使用和高温加热后，其中的化学链会断裂为带电粒子状态，极性组分增加，带上了正负电，油中的导电性增强，因此用试电笔插入检测导电性，如果测得的数值特别高，则能推断此油经过反复使用，甚至为地沟油。 　　“地沟油”易被检测出，也是因为其存在反复高温的情形，加上后期提炼，内部极性组分也会增加。 　　自来水冒充桶装水? 　　插入试电笔试试水的电导率高不高 　　在我国，纯净水有特别的工艺要求，是以符合生活饮用水卫生标准的水位原水，通过电渗析器法、离子交换器法、反渗透法、蒸馏法及其他适当的加工方法制得而成。由于工艺复杂，成本较高，有的不法商贩可能以次充好，甚至以简单加工过的自来水冒充纯净水。 　　每到夏季，食品安全投诉热线关于家用桶装水的投诉就会多起来，而监管部门检测这些水是否是纯净水也很容易。 　　电导率是纯净水的特征性指标，能得出纯净水的纯净程度等情况。纯净水的一大特点就是里面的离子特别少，插入试电笔会显示强度不强。但如果是自来水等不符合要求的水，其中的离子浓度或杂质成分含量较高，就会导致电导率偏高，此时插入试电笔，有的仪器会显红色报警灯，或者显示的数值特别偏高，说明不符合纯净水标准。 　　该方法适用于瓶装桶装饮用纯净水、生活饮用水和试验用水等。 　　后厨砧板干不干净? 　　用仪器测测“ATP”荧光度强不强 　　卫生问题也是饭店和食品加工企业的一大命门，后厨的刀具、砧板干不干净?生产间的流水线干不干净?操作人员的手干不干净?食品接触环节表面的洁净度与食品的卫生状况紧密相连。过去的检测方法步骤多、用时长。如今，要检测环境洁净度，可简单地用仪器数值来量化了，方法为“ATP”荧光检测。所谓ATP，就是有机化合物三磷酸腺苷的简称，其在任何细胞中都有，是供应动植物和人体能量的。如果一张桌子不干净，上面则主要沾染了大量动物细胞、植物细胞及微生物细胞;在洁净度较高的样品操作表面，上面应该是没有沾染这些动植物、微生物细胞等成分的。ATP在酶的作用下可以和虫荧光素进行化学反应并发出荧光，荧光强度和ATP的数量有关，而ATP数量和细胞数量相关。因此荧光强度反应了食品接触环节表面的清洁程度，如果通过检测发现荧光，就说明样品表面不洁净;荧光度越强，样品表面越脏。

• 居民“踩点挑刺”12、13号线新延伸段 2015-12-15 08:47

  

  　　12、13号线新延伸段开通在即。上海地铁抓紧开通前查漏补缺，发现问题及时整改。 　　昨天下午，来自12、13号线新延伸段沿线的居民代表以及“铁丝”一起探营，为新站的服务设施设备“挑刺”。 　　汉中路换乘大厅用新闸机 　　“换乘标识还不完善，建议及时增设。”昨天，69岁的陈忠康向运营方建议，应该在汉中路站的换乘大厅增加地贴标识，告知乘客3条线的站台位置。汉中路站将成为1、12、13号线的换乘车站，又毗邻上海火车站，届时将有很多外地游客进入车站。在目前已有的换乘指识情况下，再辅以地面标识，可以让乘客更加一目了然。 　　“现在的　South 　Shaanxi Road已经书写正确了。”来自徐汇的马先生表示，3线换乘大站陕西南路站，其中的12号线站台上的英文及拼音大小写错了，曾引发网友大讨论，没想到才几天时间已经调整好了。 　　昨天，几位市民还反复寻找汉中路站站台厕所标识，担心乘客会因“内急”找不到厕所。站台工作人员解释说，由于车站厕所在站厅10号口位置，站台站名牌上已经进行标识。 　　汉中路站换乘大厅安装的新式闸机引起了居民代表的注意。从外观上看，这款门式闸机左右有两扇小门，整体比目前的普通闸机进行了加高。轨交运营方表示，新式闸机有防止逃票的作用，提着大件行李的乘客也比较容易通过。最终效果还需要试点后评估，暂时不会全面推广。 　　“12换1”最好避峰换乘 　　12、13号线新站开通试运营后，将新增11座换乘车站，其中南京西路站与龙华站为站外换乘的虚拟换乘站。汉中路站、南京西路站将与现有的人民广场站形成“换乘大三角”，即3座相邻的3线换乘车站。12、13号线在汉中路站与南京西路站可分别与1、2号线进行换乘。 　　12号线漕宝路站的开通将缓解1号线南段的客流压力，乘客可在漕宝路站换乘12号线前往市中心及浦东地区。反之，由于1号线漕宝路站站台宽度较小，蓄客能力有限，为避免拥挤、保证安全，建议计划12号线换乘1号线的乘客，可至陕西南路站或汉中路站避峰换乘。

• 九号线涂鸦者是外籍少年 2015-12-15 08:45

  

  　　原本整洁的地铁车厢内壁，被画上了“半裸人体”的涂鸦，还用红色颜料配上了酷似流血的图案，看起来颇触目惊心。发现这一“作品”后，地铁运营方立刻报警。昨天下午，涂鸦的始作俑者被找到，是一名17岁的外籍少年，随父母在沪生活。 　　因这名外籍少年是未成年人，在对其进行批评教育、要求承诺不再触犯外，运营方根据《上海市轨道交通管理条例》对其监护人启动了处罚及车损清洁等赔偿程序。 　　涂鸦位于车头后首节车厢 　　12月12日17时30分，市民李先生在徐家汇站，乘坐了一列前往松江方向的轨交9号线。 　　因为徐家汇是换乘大站，等不少乘客下车后，李先生才注意到车厢的内壁有一幅抢眼的涂鸦。从李先生拍摄的照片看，这处涂鸦位于090661车厢内，是列车车头后第一节车厢。 　　“当时墨迹看起来还非常新鲜，应该画了没多久，但周围乘客都没有看到是谁画的。”李先生说，大家看到画作后都感觉有些惊讶，也很气愤，所以拍下来发了微博并提醒了上海地铁运营方官方微博。 　　涂鸦者或有绘画基础 　　从李先生拍摄的照片看到，车厢地面上散落着几罐空瓶，像是盛放绘画颜料用的易拉罐，车厢地板上也有部分颜料泼洒出来。在车厢内壁，涂鸦图案酷似一个“半裸”的无头男子，身体肌肉和线条勾勒明显，涂鸦者应该有一定的绘画基础。在“裸男”身旁，还画有眼睛和嘴巴等局部特写，用红色颜料点缀，酷似“流血”的样子。

• 万源尚郡小区 “娶”了两家物业 2015-12-15 08:43

  

  　　近日，不少业主致电晨报热线，反映闵行区万源路的万源城尚郡小区竟有两个物业公司管理，一个管民宅，一个管商铺，而且都受开发商上海万源房地产开发有限公司之委托。 　　根据物业管理规定，一个物业管理区域应该由一个物业服务企业实施物业管理。针对开发商给一个小区“娶”两个物业的问题，古美路街道房管办已书面发函要求上海万源房地产开发有限公司进行整改。 　　居民质疑车位被外人停 　　小区居民李先生说，他自2013年入住后就发现，该小区有两个物业公司在管理，一个是负责管理小区住宅部分的上海申大物业公司(简称“申大物业”)，另一个是负责管理商铺的上海城开商用物业公司(简称“城开物业”)。 　　然而，两家物业一同管理，却没有给业主带来实惠。 　　小区居民反映最为集中的便是小区万源路门禁入口处围墙边的一排固定车位：10个车位都被装上了地锁，正对着申大物业，但小区居民没法停。 　　申大物业经理潘先生解释说，“这块地属于城开物业管理，地锁也是他们装的。虽然我们和城开是同一个母公司，但财政、管理都各自分开，互不相干，而且对于其他情况我并不清楚，我刚来才几个月。” 　　在居民看来，这些车位应该属于小区公用车位，现在却被城开物业装上地锁，供小区外面的人停放，而业主却无福享用，实在不妥。李先生说：“我曾看过规划红线，这部分和商铺都属于小区，现在城开物业擅自对外使用是不合理的。我们听说这些车位还是收费的，那这部分收益就直接归属于城开物业，进了开发商的腰包，等于小区业主的公共利益受到了侵害。” 　　“城开”称车位是商铺配套 　　那么，为什么小区业主不能在这些车位停车呢? 　　城开物业公司经理王先生说，首先商铺的产权归属于开发商，而这些车位算是对商铺的配套设备，并非计算在住宅区内，不存在侵害业主利益的说法。之所以装上地锁，是因为常有车主将车辆长期停放于此。他还说，此前已向古美路街道房管办的沈先生提交了规划图，上面明确标注了车位的规划属性。 　　昨天，记者找到房管办的沈先生，想查看一下这些规划图，对方表示“没有带，开发商那边会有”。 　　随后，又联系了开发商相关负责人。对方表示，需向领导请示再给答复。

• 公交车借专用道插队给早高峰添堵 2015-12-15 08:39

  

  　　每天早上要经过周家嘴路、大连路路口去上班的私家车主恐怕都很头痛，因为仅过这个路口可能就需要20分钟。“雪上加霜的是公交车在路口常从公交车道强行变道左转，一下子就堵住两根直行车道。”有车主抱怨，该路口公交专用道“加剧”了拥堵，成为一些公交车“直线超车插队”的专用线路。 　　公交专用道变成“插队专用道”，这样的公交专用道设置是否存在不合理之处?是否可以改变呢? 　　市民抱怨：公交专用道成870、871“插队专线” 　　截至今年11月底，沪交警部门共查获违法占用公交专用道37万余起，每一起违法占用公交专用道的代价是50元罚款。不过关于公交专用道，很多市民又发出了不一样的声音：有的路段设专用道却让道路堵上加堵。 　　“有一次，整个绿灯时间内，都没有一辆车动一下，因为公交车把路堵死了。”市民秦先生讲述了自己一次在周家嘴路、大连路路口的遭遇。他上班常开车经过该路口，早高峰时段过这个路口堵上20多分钟是很正常的，在导航地图上总是有一段600多米的红色拥堵。“拥堵的原因是多方面的，但公交专用道肯定也是其中之一。我已经碰到好几次了，公交车通过专用道行至路口再强行变道，车身长体积大还霸道，有时候还是穿越直线变道，本来就堵得不行的十字路口雪上加霜。” 　　据秦先生说，经常在路口变道插队的公交车有两条线路870、871，而且都不在路口设有站点，从许昌路站开到大连路路口有700多米，为何就不能早些转到左转车道呢?他认为，这些公交车利用专用道开到最前方，然后利用最后10米多的距离强行变道。 　　“我觉得公交专用道这段都可以取消，一则可以彻底杜绝公交车乱变道的不文明行为，二则可以提高路口的通行能力，减少拥堵。”秦先生说。 　　实地走访：公交强行变道，直行、右转车辆都被堵 　　“嘟嘟嘟……”昨天一早，记者来到该路段时就听到此起彼伏的喇叭声，整条周家嘴路从东向西方向成了“停车场”。车辆从通北路开始就只能挪动前行，挪到大连路路口基本上需要一刻钟以上。而这段道路宽度不错，往市中心方向有4条车道，到了路口更是变为6根车道。从左到右，依次是2根左转弯道、2根直行车道、1根公交车专用道(只能直行)、1根右转弯车道。但除了公交专用道通行速度较快外，其他的车道基本上都是一个绿灯挪动几十米的样子。而且，左转弯道和右转弯车道都是通过路口加宽获得的，比较短，若要提前选择好车道，只有从很后面的直行道上排队等着。 　　距离路口约200米处、上海大花园小区门口设有一公交站点，共5条公交线经停于此。在路口站了没一会，记者就看到了市民反映的“公交强行变道”：公交870、871是2条在大连路左转的线路，但转弯前并不在上海大花园小区门口的公交站点经停，而是设站于更远的周家嘴路许昌路。但是这两路公交车的不少司机并不想过早放弃享用公交专用道的“优惠”，不少司机一直行驶在最右侧的公交专用道上，直到距离路口只有20-30米的距离后，突然看准时机先插在直行道上，然后再插入转弯道驶入大连路。 　　由于路况不佳，而且直行红灯和转弯红灯是分别亮起，所以好几次公交车身将出未出之际横在两条直行道上：直行绿灯亮起，公交车前方一马平川，后面直行车辆却无路可走。有一次，公交车因车身太长没能完全并入直行车道，连右转车辆也受牵连，堵成了一串，无法挪动一步。

• 是监管还是在“神助攻”？！ 2015-12-15 08:32

  

  　　●为将2016年春节期间自助餐价格涨幅控制在合理幅度内，对高端旅游饭店自助餐价格启动临时价格干预措施。具体措施：单独计价的旅游饭店自助餐，早餐价格不超过350元/位(含各类手续费、服务费)，中、晚餐价格不超过500元/位(含各类手续费、服务费)。由旅游饭店依据市场供求和经营成本变化，在最高限价标准内制定具体价格，并报市价格主管部门备案。 　　●2016年春节期间旅游饭店标准客房价格(含各类手续费、服务费，不含价格调节基金)稳定在2015年春节期间水平，即2016年春节期间旅游饭店标准客房备案价格不得高于2015年春节期间标准客房备案价格，原则上标准客房最高限价为5000元/间·天，个别高端旅游饭店标准客房价格确需突破最高限价的，由市价格主管部门报市旅游主管部门从严审核，原则上不超过6000元/间·天，并报市政府审定。 　　●政府指导价管理时段：2016年2月7日-2016年2月13日，假期结束，政府指导价管理自行终止。 　　综合中央人民广播电台等报道 　　转眼又到了年末，相信不少人春节期间计划去海岛避避寒。三亚市物价局近日对2016年春节期间三亚旅游饭店客房价格实行了政府指导价管理。 　　根据相关规定，春节期间三亚旅游饭店客房价格原则上标准客房最高限价为每间每天5000元，个别高端旅游饭店标准客房价格确实需要突破最高限价的，须由三亚市价格主管部门报市旅游主管部门从严审核，原则上不超过每间每天6000元，并报三亚市政府审定。 　　除客房实行政府指导价外，三亚价格主管部门还对旅游饭店自助餐价格实行临时价格干预。单独计价的旅游饭店自助餐，早餐价格不超过每位350元，中晚餐价格不超过每位500元。

• 新区第八届护老节举行 2015-12-14 13:42

  

  　　日前，以“用心服务用情呵护”为主题的浦东新区第八届护老节举行。为宣传优秀护老工作者新形象，倡导发扬尊老、敬老的传统风尚，新区从2008年起每年举办“护老节”活动，已经成为养老服务行业的一张名片。 　　会上，机构养老十佳获奖者和居家养老十佳获奖者受到表彰。本次护老节“双十佳”评选活动采取推荐、申报、网络评选、专家领导评选、公示五步程序。经基层组织申报后，又进行微信公众平台投票、评委会评选产生“双十佳优秀护老工作者”及“双十佳优秀护老工作者提名奖”。 　　在所有的获奖者中，年龄最小的是来自金枫养老院的戎馨，24岁的她，已经在机构服务了6年。多年来，她坚持每天比别人早上班晚下班，认真学习师傅们的操作手法，不怕脏不怕苦，赢得了老人们的信任。 　　浦兴敬老院护理部组长陈德刚已经59岁，是最年长的获奖者。他从浦兴敬老院建院到现在，一干就是16年。在这16年中，他以院为家，关心老人，关心员工，连续多年被评为先进员工。 　　今年的护老节，新区还为9位工作了15年以上的养老机构负责人颁发了“为老服务奉献奖”。金色港湾敬老院院长谢荣娣今年62岁，已在为老服务岗位上辛勤耕耘了18年。作为当年全国首家社会力量办起来的养老院负责人，谢荣娣表示，“为老服务很辛苦，我们需要来自社会的认同，今年我也会在金色港湾推行为老服务奉献奖励，为我们院里10年以上的员工发奖，鼓励他们更好地为老人服务。”

• 金融要素集聚加码金融中心建设 2015-12-14 13:40

  

  　　旨在探讨“上海国际金融中心建设中的机遇与挑战”的五道口全球金融论坛上海峰会在陆家嘴召开。记者从峰会上获悉，上海保险交易所已正式获批落户浦东，成为又一家集聚在浦东的金融要素市场。此外，全国性信托登记平台——中国信托登记有限公司也已敲定落户浦东，而相关单位也已酝酿在陆家嘴设立信用交易所。一系列金融要素市场的加速集聚，将助推上海国际金融中心建设。 　　保险交易所将进入筹备阶段 　　就在几天前，上海国际集团副总裁傅帆在“对话上海金融机构领导”全媒体访谈时透露，上海保交所设计方案已经上报至相关部门，目前正式进入筹备阶段。 　　据介绍，去年11月份，上海正式把保险交易所筹备提上议程，在上海市金融办和上海保监局联合推动下，上海国际集团主导上海保交所方案设计，汇集监管机构、险资企业和中介机构多方资源，12月已将设计方案上报给相关部门，并得到相关部门的充分肯定，“在保监会的主导下，上海保交所已进入筹备阶段，预计未来短时间内，上海保交所将正式开业。” 　　记者获悉，一家大型新闻媒体单位目前正积极争取参股保险交易所。 　　上海保交所是上海打造国际保险中心的一项战略内容，将为保险业提供更加自由化、市场化的交易。在保交所平台上，财险、寿险、航运险以及保险公司之间、保险公司与再保险公司之间的重大再保险项目，都可以挂牌交易。 　　除保险交易所外，记者获悉，定位于全国性信托登记平台的中国信托登记有限公司也已敲定落户浦东。而相关单位还正在酝酿筹建信用交易所，拟将打通散落在地方政府各部门、通信运营商以及卡组织银联等的数据。 　　在同日举行的“上财同德金融”征文大赛颁奖典礼上，上海市金融办主任郑杨表示，上海金融市场到年底的交易额预计将达到1300万亿元，超额完成了“十二五”期间1000万亿元的目标。

• 全球最大保时捷培训中心在外高桥开业 2015-12-14 13:38

  

  　　保时捷全球最大的培训中心——上海外高桥保时捷培训中心，以及上海第四家保时捷中心——上海外高桥保时捷中心正式开业。两家保时捷中心均位于由外高桥集团打造的外高桥汽车主题产业园内。 　　据了解，外高桥保时捷培训中心占地面积达15490平方米，拥有20间培训教室，其中，12间用于技术与钣金维修培训，2间用于产品培训，其余6间用于品牌与技能培训。每天可最多向250名学员提供培训。 　　作为全中国保时捷经销商员工的专用培训基地，上海外高桥保时捷培训中心预计在2016年向近15000人提供1400项课程。 　　保时捷中国总裁及首席执行官方智勇表示：“面对下一阶段的发展战略需求，保时捷急需投资建设像这座培训中心这样的高水准的现代化综合设施，提供高质量的培训课程，来提升保时捷经销商的专业性，更好地满足迅速增长的客户需求。” 　　同日开业的保时捷直营4S店——上海外高桥保时捷中心与培训中心“比邻而居”，建筑面积约18125平方米，整合了超大面积的展厅和设备齐全的售后服务中心，成为保时捷中国发展历程中的又一个里程碑。豪华的展厅结合数字化元素，可展示近27台保时捷跑车，同时拥有保时捷专属精装配件及车主精品展示区。 　　其中，上海外高桥保时捷售后服务中心不仅拥有可容纳47个工位的超大面积车间、分类齐全的配件仓库，还配备德国保时捷原厂授权的先进PIWIS检测仪以及全套保时捷专用维修工具。 　　资料显示，2014年，保时捷中国创造了在中国大陆、香港及澳门累计交付46931台新车的业绩。 　　“中国已成为保时捷全球最重要的市场。随着外高桥保时捷中心的成立，我们还会尝试一些创新的零售模式，从而更好地服务于快速发展的中国汽车市场。”方智勇表示。