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• “垃圾堆挡道发臭近一个月无人清运” 2015-11-19 08:38

  

  “这垃圾堆在我家附近都快一个月了，我们进进出出很不方便。天一暖就发臭，滋生病菌，不知道什么时候能运走?”杨浦区长岭路95弄的居民给晨报“我要投诉”留言称，居委会说垃圾清运费也收上来了，但是什么时候清理这些垃圾还不知道。 　　昨天下午，该小区所在的控江街道凤城三村二居委相关负责人表示，一个星期内肯定会清理掉这些垃圾，还居民一个清洁卫生的生活环境。 　　居民：垃圾挡道无处落脚 　　长岭路95弄的居民金先生在“我要投诉”公众微信平台留言说，他们小区里环境很差，经常有成堆的垃圾长时间得不到清运。他家附近一堆垃圾至少有两三吨，从10月20日起就一直堆在那里，已近一个月了没有人来清运。垃圾堆挡住了他们的通道，进出都要绕道。更让他们担忧的是，天气稍暖，垃圾就散发出腐臭的味道。 　　“这堆垃圾肯定会孳生病菌的，长时间不运走，可能会影响到我们的身体健康。特别是老人小孩，最近感冒的很多。”金先生告诉记者，小区正在搞外墙装修，还有不少人家在搞室内装修，到处都是垃圾，而且越积越多。小区内停车也很拥挤，早晚拥挤得一塌糊涂，想出门走一走都没地方落脚，老人小孩出门总是磕磕碰碰，怨言很多。 　　金先生说：“11月11日那天，我跟居委会的高书记反映过这个问题。高书记告诉我，垃圾清理费已经付给了环卫部门，环卫部门近期会进行大清理。可是到今天，垃圾依然没有清理，而且越积越多，到底什么时候才来清理?” 　　探访：小区垃圾随处可见 　　昨天中午，记者来到金先生提供的照片拍摄地，看见垃圾的确堆积如山。这堆垃圾位于该小区抚顺路一侧的围墙内。有编织袋装的装修垃圾，有破衣烂被，有丢弃的沙发等家具。此外，还有泡沫饭盒、残菜剩饭等生活垃圾。一蓝一黑两只巨大的垃圾桶放在垃圾堆边上，也是装得满满的。 　　这个地点位于凤城三村71-72号与长岭路75弄小区12号楼之间。居委会的高书记告诉记者，垃圾堆虽然在两个小区搭界的地方，但都在凤城三村二居委辖区内。 　　刚刚下过雨，小区内湿漉漉的。本来就不宽阔的小区通道上，一侧停着车，一侧则搭起脚手架，工人们正在粉刷外墙。在一些绿化带内，则堆着一些搭脚手架的竹片板。 　　回复：清运不及时原因多 　　面对居民的投诉，凤城三村二居委相关负责人告诉记者，实际上，10月下旬居民投诉的那堆垃圾曾经清运过一次。“环卫工人来清运过后，还摆放了两只垃圾桶，希望居民把垃圾放进垃圾桶里。可是没几天，那个地方又堆满了垃圾。”

• 徐汇闵行交警展开集中整治，多种手段严查违停 2015-11-19 08:36

  

  违法停车一直是城市交通顽症之一，特别是在医院和商圈周边通行压力较大路段，车辆违停现象非常频繁。为了根除这一顽症，徐汇、闵行两区交警部门日前展开集中整治，多种手段治理违法停车。 　　徐汇 　　摩托警波次执法驱违停 　　昨天下午2时，淮海路上的车流十分拥挤，从襄阳路至宛平路沿线，陆续有一些车辆违法停靠，但这些车辆几乎都有司机等候在内。 　　徐汇交警支队机动中队的3名交警，各骑一辆摩托车在道路上巡视，见到违停，马上下车劝离，并用随身的摄像头记录下车牌。见到交警，大多会自动驶离，个别车辆也经交警劝导后驶离。 　　下午2时20分，淮海中路近宛平路，一辆黑色“豫A”牌照的轿车，违法停靠在路边。司机不在车内，由于该路段交通流量较高，为减少对车辆通行的影响，交警叫来牵引车，直接将该车拖离现场。 　　徐汇交警支队二中队中队长潘志明告诉记者，这一段淮海路一直以来都属于违停比较严重的区域。“经常是交警一路驱赶，回过头来，却发现刚空出来的道路又被新的违停车辆占据了。”除了早高峰时段，下午四五点钟之后，购物、吃饭的市民多了起来，淮海路沿线的违停也会出现爆发式增长，一直持续到凌晨时分。 　　为了改善这里的通行状况，徐汇交警支队专门调配给机动中队12辆两轮摩托车，以摩托化机动力量，对这一区域实施波次巡逻。潘志明告诉记者，摩托警3人一组，沿着淮海路沿线、徐家汇商圈、龙华医院周边等路段分时段巡逻，“第一波，看到违停车辆，如车内有人的，先实行劝离;第二波，如被劝离后又打时间差回到原地的违停车辆，视为拒绝驶离，对其开单处罚;第三波，对那些车内无司机的违停车辆，如果严重影响到道路通行，将呼叫牵引车将其拖离。” 　　据悉，除了摩托警机动波次式执法外，今年年底前，徐汇交警部门将在淮海中路从陕西南路至襄阳路路段，安装6台高清电子警察，专门抓拍违法停车行为。

• 德国进口的“德亚”牛奶东家却在上海 2015-11-19 08:34

  

  　　一款叫做“德亚”的德国进口牛奶在“双11”让利的“一元购”活动刚刚让“剁手族”们整箱整箱抢购回家，另一边就有网友爆料：这个牌子在德国亚马逊网站和德国超市都买不到!“八卦”一传开，刚买完牛奶的网友都紧张了：难道又是“假洋鬼子”式的产品吗? 　　昨天，记者多方了解到，“德亚”牛奶确实是在德国生产，但它的“东家”是一家上海公司。 　　德国超市没见过这个品牌? 　　“德亚”牛奶在刚刚过去的“双11”火了一把，“德亚”牛奶联合天猫推出“一元购”秒杀进口牛奶活动，由其官方公布的数据显示，“德亚”牛奶天猫“双11”整体销量相比去年增长60%，共售出25万箱牛奶。一些买家在评论时表示：“同事说德国牛奶好，这次有活动就买了两箱”“味道还不错，这款在德国进口牛奶里性价比算很高的。”但也有少数买家反映，和超市购买的牛奶相比有包装偏软、印刷粗糙或者口味相对偏淡的问题。 　　然而，正是因为太“火”，有网友随后在德国亚马逊上随手一搜，却没有发现这个英文为“weidendorf ”的产品，不禁大感奇怪。而一些身在德国的网友在跟帖时也表示，德国当地超市也没有见过这个品牌。 　　市民李女士刚刚购买了一箱“德亚”牛奶，她表示自己就是冲着“德国货”才买的，“它的宣传里说‘西甲官方指定专用牛奶’之类，还写了苏亚雷斯、C罗，我以为这是个在德国也很受认可很正宗的牌子”。白领刘小姐也表示：“说是德国牛奶，德国本土却没有卖，这到底是不是又挂羊头卖狗肉了?”某电商网站里，一名消费者说：“估计和一些服装厂商到国外注册后冒充欧美大牌差不多，感觉太狡猾，虽然性价比目前还行，但我们也想有知情权。” 　　很快，另一个德国进口品牌多美鲜也被爆料和“德亚”的情况如出一辙，还有网友反映一款澳大利亚进口牛奶在澳洲亚马逊上也无法查询到。 　　在德国注册，却只在国内卖? 　　说好的德国牛奶，为什么德国没有卖?记者发现，在国家工商行政管理总局商标局网站可以查到，“weidendorf”的申请人名称为品利(上海)食品有限公司。上海市工商局网站显示，品利公司是一家成立于2009年、注册资本为1000万元的国内合资公司，法定代表人也是中文名字。 　　从消费者上传的照片中可看到，在“德亚”牛奶的包装上，原产地写着德国，未标注具体厂家，但有德国工厂编号DE NW 402 EG。专业人士介绍，DE代表德国，NW 代表德国北莱茵-威斯特法伦州，402为该厂编号。这个编号对应的注册信息是德国有名的好沃德食品有限公司，但是该公司官网的“品牌和产品”栏目中并没有“wei-dendorf”系列。德国联邦专利商标局的网站查询显示，“weiden-dorf”确有注册，但商标所有人也是品利(上海)食品有限公司。 　　“德亚”牛奶官方微博近期也发布长微博称是“与全球领先食品生产商合作，专注品牌建设、新品开发、渠道渗透和市场推广，让中国消费者更便捷安心享受全球进口美食。“德亚”是品利旗下品牌，德国生产出厂到中国海关清关取得卫检，直至国内配送，产品通过IFS、BRC权威认证，100%德国原装进口。”同时，还上传了多份进口证明，包括出入境检验检疫证书和我国货物报关单。 　　昨天，记者以消费者的身份致电品利(上海)食品有限公司，一名陶姓工作人员表示：“我们是一家进口食品公司，有代理品牌，也有自有品牌。自有品牌就是我们会找国外领先厂家进行深度合作，把国外产品引进到中国，牌子是我们自己的，但产品是在国外生产，符合欧盟和其他一系列国际标准，我们产品都是优选国外较好的产品生产制作给中国消费者饮用的。”对于德国当地有没有卖，该工作人员没有正面回答。

• 上海“十三五”将适当 扩大医保金支付范围 2015-11-19 08:32

  

  　记者从昨天召开的市政府新闻发布会上获悉，“十三五”期间，上海将进一步提高医疗保障水平，适时调整职工医疗保险基金最高支付限额，完善基本医保药品、诊疗项目、医疗服务设施管理，适当扩大医疗保险基金支付范围。此外，市医保、卫生等部门将进一步加强定点医疗机构自费管理，降低参保人员自费医疗费负担。 　　全面实施城乡大病保险 　　“十三五”期间，上海将建立更加公平、更可持续的医疗保障制度，包括：建立健全城乡统筹的居民基本医疗保险制度;　整合城乡居民医保政策和经办管理，完善基本医保管理和经办运行机制，进一步提高医保经办能力和效率。同时，全面实施城乡居民大病保险;　调整完善本市被征地人员参加基本医疗保险政策，将本市小城镇医疗保险制度纳入现有基本医疗保险制度。 　　相关部门还将支持鼓励商业保险公司大力发展与基本医疗保险有机衔接的健康保险，探索拓展个人账户资金使用范围，进一步完善个人账户功能。 　　区域医疗中心设儿科服务 　　市卫计委负责人透露，“十三五”期间，中心城区原则上不再增加三级公立医院床位，部分二级综合医院转型康复医院，同时，区域医疗中心都将开设儿科服务。 　　“十三五”期间，本市的三甲医院将建设成为具有一定国际影响力的危重疑难病症诊疗中心和本市医疗技术创新、临床医学人才规范化培养的主要基地，三乙和部分有条件的二级综合医院将建设成为区域医疗中心，社区卫生服务中心将建成政府履行基本卫生服务职能的平台、全科医生执业平台、市场资源整合平台、居民获得基本卫生服务项目的服务平台、医养结合的支持平台。 　　内设医疗机构纳入医保 　　“十三五”期间，本市将积极推进养老机构“医养结合”，将养老机构的内设医疗机构纳入医保联网。对于没有条件设立内设医疗机构的养老机构，市医保部门将会同卫生、民政部门，研究推动由所在辖区的社区卫生服务中心负责对其住养老人开展家庭病床，或定期上门提供巡诊等服务，为其中的住养老人提供优质、价廉、方便的医疗服务，其医疗费用纳入医保结算。截至目前，“医养结合”试点区县内已有累计7万余人次的高龄老人享受了医疗护理服务。

• 老房装电梯新设想：6层加盖为20层 2015-11-19 08:31

  

  　　【规划是这样的】 　　小区共有3栋楼，开发商要爆破拆掉中间一栋，剩下的2栋6层居民楼，加盖至20层。整个工期2年，建设期间，72户居民外出租房，所有的租房费用由开发商承担。改造后，原本老旧的小区将变成一个现代化的商品房屋小区，无论老房子还是加盖的所有房间全部新装修，有电梯、有车库、有绿植，居民只需拎包入户。 　　【方案是这样的】 　　新建的14层，重量并不由原来的6层建筑所担负。一个形象的比喻是，在老建筑外围加一个框后，14层的重量全部分散到这个框上。 　　7楼是转换层，所有的压力在7楼进行大跨度转换，分散到新的结构主体上，也就是框架上，实际与原本的6楼没有关系，但是通过空间的改造，又可以将框架与原来的6楼有机结合，原来的住宅增加了面积也由此而来。 　　老旧公房加装电梯，一直备受关注，但受困于资金等各方面原因，想要加装电梯并不容易。 　　日前，一个大胆的想法正在普陀区怒江路76弄小区内广泛征求居民意见。小区3栋居民楼，爆破掉其中一栋，另外两栋从6楼拔高至20楼，加装电梯的费用、居民外出租房费等全部由开发商承担。2年后，居民拎包入住新房。 　　一个看上去很脑洞大开的项目，会否成为老旧小区加装电梯的新模式?各方对于房屋安全问题、容积率、产证等都持什么态度呢?晨报记者进行了实地探访并对话多方。 　　6层居民楼上加盖14层 　　怒江路76弄位于长风公园后门，是一个已有23年房龄的老式居民小区。小区里有3栋居民楼，共72户居民。70%的住户年龄超过60岁，属于老龄化较为严重的小区。 　　“没有电梯对于老年人来说，生活上有诸多不便。”今年已75岁的小区业委会陈主任坦言，他们对于电梯的需求非常强烈。“老伴中风过，行动不便，自己年岁也逐年增长，每天爬6楼很吃力。” 　　日前，一家开发商到小区里宣讲，想法十分超前、大胆，比较保守的老人第一次听到这个方案甚至觉得有些耸人听闻。据张阿婆说，小区共有3栋楼，开发商要爆破拆掉中间一栋，剩下的2栋6层居民楼，加盖至20层。整个工期2年，建设期间，72户居民外出租房，所有的租房费用由开发商承担。改造后，原本老旧的小区将变成一个现代化的商品房屋小区，无论老房子还是加盖的所有房间全部新装修，有电梯、有车库、有绿植，居民只需拎包入户。 　　项目已获80%居民同意 　　从开发商第一次到小区宣讲至今，已过去近2个月时间。从大范围宣传，到挨家挨户做工作，如今改造方案已获得小区80%居民的同意。 　　前天，记者来到小区，还能在小区广告栏里看到征询介绍，落款是某某公司。“城市建设和旧城改造，要摒弃推倒重建，大力推广在低层建筑上直接加层建设的模式，避免破坏，本小区建设年代早，居民条件落后，修理难度大，本开发商拥有24项专利技术，可以对现有小区进行加固加层改造。”在征询意见的旁边，还附了一张外观十分高档的改造后的参考图。 　　没有各级政府参与，还有很多问题悬而未决，是如何取得80%居民同意的? 　　除安装电梯能够解决爬楼的问题，让业委会陈主任心动还有其他几个原因。“早在2013年，上海市老龄委就曾到我们小区调研，准备试点搞现在老旧公房加装电梯的‘6加1”模式。但涉及到费用，征询意见过程中，居民投票数未达到要求，此事不了了之。没想到今年这家开发商又提出改造，这一次，没有遇到改造所遇到的资金问题。小区共有2种房型，一种是三房一厅共70平方米，一种是二房一厅共60平方米，开发商承诺改造后，新房的面积每户会增加30%，也就是60平方米变成72平方米，70平方米变成91平方米。” 　　部分居民心里的账本是：有了电梯，全新装修，增加了面积，还不需要自己出钱;预计改造后，每套房屋房价可以上涨近100万元。“76弄现在单价是3.5万元左右，周边新的商品房起板就是5万元，改造后房价上涨没有悬念。” 　　“如果再争取10%的居民同意，这个项目就可以立项申请了。”这是开发商目前正急于突破的问题之一。 　　现有政策不适合该小区 　　老旧小区加层后加装电梯，上海其实是有相关规定的。根据《上海市旧住房综合改造管理办法》第十八条(高度控制)，旧住房成套率改造项目需要加层的，一般只能在原建筑上增加一层，确有特殊情况，经市规划国土资源局，市住房保障管理局和项目所在地区县政府共同审核，在符合相关技术条件以及征询相关利益关系人的前提下，可以增加两层。加层部分的建筑层高应当与原建筑标准层层高一致，旧住房综合改造范围内，24米以上的建筑不得进行加层、扩建。 　　此外，第十五条(房屋权属调查及房地产登记)改造中属加层的房屋除安置原住户外，应当用于公共租赁住房或者廉租房使用。 　　可以看出，现有的政策并不适合怒江路76弄的改造项目。 　　目前上海有26万栋没有电梯的多层旧楼，约256万老年人居住其中。应对老龄化，老小区的确存在着改造的需求。为该小区做项目改造的开发商项目总监宋逸峰表示，社会化的方式是一种新的思路，下一步，在争取90%居民同意后，将向市有关部门提出申请，肯定会在获得政策以后，依法依规进行改造。

• 骨科技师丁志祥自创“丁氏蛙跳正骨法”为患者减轻痛苦 2015-11-18 15:42

  

  　清晨，一个身影早早地来到第六人民医院骨科石膏室，换上白大褂，准备起打一天石膏所需的物品。43年如一日，血气方刚的毛头小伙如今变成鬓角染霜的“小老头”，但丁志祥初心不悔，“为病人消除痛苦，就是我最大的快乐。” 　　现年64岁的丁志祥是一名骨科技师，他自创了“丁氏蛙跳正骨法”，能当场为骨折病人复位，效果立竿见影。他大胆革新传统石膏固定法，提出废用8字绷带法、石膏悬垂法等，让病患最大程度地获得自由活动的空间。因为更加认可190元石膏的治疗效果和舒适度，想方设法为病人省钱，患者亲切地称他为“190大夫”。 　　说起自己的工作，丁志祥打了一个形象的比喻：好比一棵树倒了，第一步要做的是“扶正”，也就是把错位的骨头“复位”;第二步是“包扎”，用石膏和绷带固定伤口，帮助愈合。对待每一例骨折患者，丁志祥对自己的要求是力争复位“一次成功”，以将患者的痛苦减至最小。他利用自己的休息时间到各大医院学习石膏技术、手法与复位术，在长期的实践中结合自己的临床操作经验，总结出了一套“丁氏蛙跳正骨法”。“一摸、二拉、三复位”，错位的骨头在丁志祥果敢而温柔的“施力”下归位，刚才还挂着泪水的病人此刻脸上又露出了笑容。 　　“正骨”不仅是技术活，还需要力气，这就要求医生拥有强健的体魄。丁志祥爱好体育，钟情于武术的他每天都会在医院的小花园里打上一套拳法。可别小看了这套拳法，“丁氏蛙跳正骨法”当中跳起来向下发力的那招，正是受到了少林拳中“形意拳”的启发。 　　如果说精湛的技术是丁志祥的看家本领，那么善于掌握病人的心理则是他的另一法宝。“骨折的病人除了身体上的疼痛，还有心理上的恐惧感，治好身体疾病的同时也要做好安抚工作。”在复位前，丁志祥习惯把自己的左手搭在患者肩上，边仔细询问情况，边有力地握一下患者的肩膀。这个动作是想给患者一个暗示——无论遇到什么困难，我都会竭尽全力帮助你。在复位的过程中，丁志祥一边接骨，一边配合病人说笑，幽默健谈、耐心和善的个性一下子拉近了与病人的距离，消除了病人内心的恐惧与隔阂。 　　从医这么多年来，有一次出诊经历令丁志祥至今记忆犹新。2008年上海的那场大雪过后，六院急诊骨科当天的挂号病人突破了500人，其中将近400多人都是因意外滑倒而导致的骨折。“检查、复位、固定”，整整12个小时丁志祥没有片刻停歇。晚上9点当他回到家中，体力已经严重透支，58岁的丁志祥由于过度疲劳发起了高烧，肌肉酸痛到无法动弹。回忆起这些，丁志祥认为他只是做了自己分内的事，“战士上战场哪有退缩的余地，穿上白大褂就要对患者负责，咬着牙也要坚持到底。” 　　如今，花甲之年的丁志祥依旧保持着“零”病假的纪录，每年20天的法定公休假他都全部放弃，小小20平方米的石膏室早已成了他的第二个“家”。“走在马路上，遇到一个人握着我的手连连道谢，原来是之前治好的病人。其实我早已忘了他是谁，但病人不会忘记，因为你在他最困难的时候曾经出手相救。这就是我存在的价值，只要这个岗位还需要我一天，我就会继续坚守下去。”丁志祥说。

• “黑搬场”为何屡禁不止？ 2015-11-18 13:09

  

  　　据市道路运输行业协会搬场专业委员会的分析，“黑搬场”为何屡禁不止的主要原因是： 　　门槛较低。目前本市正规从事搬家业务的搬场公司20多家，但假冒正规公司的“黑搬场”多达3000多家，只要化2至3万元买一辆二手货车，甚至临时找路边黑车，安装几门电话，就可以招揽客户;而假冒的成本很低，登记一个假冒电话只要付每月50元，印一万张小广告只要几百元，而通过低价揽客、高价宰客，几个月就可以收回成本。 　　识别不易。近几年“黑搬场”的行骗手段出现变化，从几年前在墙上贴小广告、往居民信箱塞“优惠券”，变成在搜索引擎、生活网站上做广告。为了避人耳目，除了联系电话，绝不会留下真实地址。再加上用的是正规单位客服普遍采用的400、800打头的电话，普通百姓很难分辨真假。即使被查到，他们就把正规公司电话告诉客户，让“李逵”背黑锅。也可以玩失踪，另外注册，东山再起。 　　获利丰厚。“黑搬场”通常先开出“300元、400元搬场”等低价噱头吸引顾客，一旦客户上钩，就要加到3000元左右，甚至加到四五千元。去掉临时招来的4名人工每人给100元劳务费，以及搬场黑车的租车费500元左右一车，再算上打小广告、电话、推广链接等成本，至少有一半费用收入囊中。近年来有关部门一直依法打击“黑搬场”假冒正规、扰乱市场的行为，但由于利益诱惑，使“李鬼”搬场趋之若鹜。近来，“李鬼”搬场公司又将目光瞄准了外籍人士，利用外籍人士对上海搬场行情不熟悉的特点，漫天要价，称与国际接轨，开价竟达万元之多。 　　查处困难。“黑搬场”在沪太路、真北路、大华路等偏远地区，租借民宅，招罗同乡，雇佣黑车，以搬场为名，行敲诈之实，发不义之财，而且结伙作案，来去无常，踪迹不定，给打击整治带来困难;而消费者即使掌握了“李鬼”的车牌号码，甚至手持发票，也很难维权，因为发票可能是假的，车牌也可能为套牌。搬场有其自身的特点，搬场结束后，交付费用，过程也就结束，不发生产品交换行为，不留下痕迹，调查取证相当困难。 　　>>提醒： 　　如何识别假冒搬场公司? 　　一看电话号码：正规搬场公司电话有对应的搬场公司的名称，在交通网、消保委网、查号台等场合公布业务信息和电话，从不散发损害市容、污染环境的黑色广告。在信箱乱塞优惠券、电线杆乱贴、居民楼乱画的，全是冒牌货，而且常常改换电话信息，以另一家搬家业务的“搬场公司”名义出现。

• 推进世界一流大学和一流学科建设，上海开始释放制度红利 2015-11-18 13:04

  

  　　建设世界一流大学、打造世界一流学科，凝聚高水平的人才是关键。针对传统项目投入一般“只投物、不投人”的现状，上海正在推进的“高峰高原”学科建设计划从制度层面连破两道“硬杠杠”——市教委对每个高峰、高原学科的经费投入，其中50%用于和学科建设有关的人员经费。而且在“人头费”的总盘子里，还划出专项经费用于人才引进。 　　面向“十三五”，落实国务院不久前印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，上海“高峰高原”学科建设计划的制度红利已开始释放。 　　跻身高峰学科，发力新一轮冲刺 　　记者从市教委获悉，未来3年，上海用于高校“高峰高原”学科建设的总投入将达36亿元，第一笔经费投入已经到位。 　　上海体育学院的“王牌”学科体育学去年入围上海“高峰”学科I类(最高等级)。该校科研处处长吴雪萍介绍，向“世界一流学科”迈进，意味着学校必须在世界版图内对体育学进行学科定位。很快，德国科隆体育学院进入了视野。通过ESI高被引论文等核心指标的比对，上海体院发现，形成差距的根本原因在于学科根基。科隆体院的体育学一直得到化学、药学等基础科学研究的支撑，所以在反兴奋剂研究、运动科学研究等前沿领域一路领跑世界。 　　对标国际找到差距后，上海体院也开始发力：最近一年，先后引进了8位高水平人才。“大多数是海归，大多数都是在专业领域内已有较高水平的人才。”让吴雪萍欣喜的是，这笔可观的人才引进经费不仅可以从上海“高峰学科”计划的建设经费中支出，而且还是一笔专项经费，不能挪作他用。 　　在突破传统经费投入的窠臼、允许“高峰高原”学科获得的资助经费用于“人头费”支出的前提下，市教委明确要求，要划出一定比例的经费用于人才引进，这就从制度层面确保高校有一定能力提供有国际竞争力的报酬，吸引一流人才加盟。 　　引进人才不因稳坐国内一流而停歇 　　根据上海“高峰高原”计划，“高峰”学科一共分成4类，能够跻身I类的学科，皆非凡物——“要么已经在国内学科排名中遥遥领先、达到世界领先水平，要么在短期内有冲刺一流的机会。”市教委相关负责人在接受本报记者采访时坦言，有些入围的“高峰”学科，已稳坐国内“老大”位子多年，是否还有长足的动力向世界一流冲刺——专设一笔引进人才经费，主要是希望能发挥制度牵引作用。

• 上海实体商业未来“玩”什么 2015-11-18 13:01

  

  　　上海人均商业建筑面积早在2013年末就达到了2.55平方米，但受现行土地、规划和开发体制的制约，本市商业布局还缺乏统筹协调的管理手段和法律支撑，客观上造成区域之间、业态之间布局不均衡，亟待进行调整优化。 　　昨天，市人大常委会第二十四次会议听取和审议市政府关于促进商业转型升级情况的报告。记者注意到，退税政策、限制大型商业、以连廊为代表的商圈硬件改造、买手制以及文化消费成为商务委为上海实体商业转型发展“祭出”的五大法宝。 　　过去几年，上海商业转型升级虽然取得了积极成效，但与全球知名城市和上海的发展目标相比，还存在一些不足和短板。主要体现在：传统商业下行趋势尚未根本扭转，新技术、新模式、新业态发展依然受到束缚;对境内外消费者的吸引力总体不足，商品的丰富度和品牌的集聚度还有提升空间;民族品牌和自有品牌发展缓慢，缺少有影响力的特色商圈、商街和重大活动;创造需求引领消费的能力不强，特别是对个性化、多样化消费需求和高端服务需求的供给明显不足等。 　　退税：2分钟申报 实际退税率9% 　　对境外消费者的吸引力总体不足，如何破解?上海利用国家增设口岸进境免税店和推行离境购物退税政策试点的机遇，启动离境退税定点商店的选点布局，今年7月1日起，境外旅客在上海首批27家退税定点商店消费符合一定条件的，将可以获得11%的退税率。 　　记者昨天来到位于南京路的新世界城、第一百货商店，蓝底白字中英双语的“退税商店”字样，已经张贴在商店门口、会员服务中心、服务台等主要位置。新世界城6楼退税窗口相关工作人员告诉记者，退税过程需要扫描护照和增值税发票，录入退税需要一些信息，整个过程大约需要2分钟。 　　根据规定，退税商品能享受11%的退税率。不过，扣除退税代理机构办理退税的手续费，实际退回的增值税额为退税物品销售发票金额(含增值税)的9%。 　　“目前平均每天都有5位境外游客进行退税。”这位工作人员介绍说，在市内商店购物不仅能体验到优质的导购服务，还有丰富的商品可供选择，“更重要的是，机场免税店时常人山人海，能在市内商店办理退税可以节省大把的时间。” 　　境外旅客申请购物离境退税应当同时符合以下六个条件： 　　同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币，并索取境外旅客购物离境退税申请单和增值税普通发票; 　　在指定离境口岸办理离境手续，离境前退税物品尚未启用或消费; 　　离境日距退税物品购买日不超过90天; 　　所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行李托运出境; 　　所购退税物品经海关验核并在退税申请单上签章; 　　在指定的退税代理机构办理退税。 　　据了解，本市已有25家退税商店向335名境外旅客开具《境外旅客购物离境退税申请单》，基本覆盖全市首批退税商店。据统计，境外旅客购买退税物品数量达1543件，价税合计金额近190万元，涉及应退税款20.87万元。 　　市商务委表示，境外旅客购物离境退税政策使上海成为国际化“购物天堂”。 　　今后，本市还将进一步扩大在中心商业街区、旅游购物景区、涉外居住社区、出境口岸等地区的布点，力争在年内使离境退税商店从27家增加到200家。 　　限大：限制大型商业网点过度建设 　　数据显示，上海购物中心、城市综合体和奥特莱斯等大型业态供应量巨大、增速过快，连续多年新增物业都在300万平方米以上。市商务委表示，根据《上海市商业网点布局规划(2014-2020)》，上海按照总量控制、存量优化的原则，到2020年，规划商业设施建筑总量控制在7000-7500万平方米，限制超大型和大型商业网点的过度建设。

• “残独家庭”父母担心自己养老，更担心残疾子女的照顾和经济保障 2015-11-18 09:01

  

  故事1 　　60多岁的父母照顾重残儿子日渐力不从心。他们担心，再过几年怎么办? 　　秋日的阳光洒在一栋高层住宅的三室一厅里，宽敞的客厅一尘不染，还摆了一台钢琴。丈夫在书房上网，妻子在忙家务，儿子在客厅里听音乐，徐生涵一家三口又迎来了平静的一天。 　　67岁的徐生涵原来是本市某高校数学系教授，已退休，妻子也是同一单位的退休职工，家住徐汇区一个环境优美的小区里。两人身体健康，经济条件不错，如果不是操心儿子的将来，他们的晚年生活可以更为幸福、安逸。 　　他们的独生儿子东东(化名)1978年出生，因出生时的一场意外导致脑瘫，进而引发多重残疾。他不能行走，行动只能靠轮椅。他个子长得挺高，白白净净，但智力只相当于儿童。他没有上过学，但能和家人对话、交流。从小到大，他的生活都靠父母照顾。每天起床，都是父亲把他从床上搬下来，放到轮椅上。随着年龄的增长，老徐每天搬动100多斤重的儿子已力不从心，“腰痛得不得了”。于是，五年前夫妻俩买了一台德国产的移位机，4万多元，借助这个高级设备，总算可以把儿子从床上、轮椅上稳稳当当地抱下来了。 　　每个孩子都是爸妈的宝贝。东东也不例外。30多年来，尽管带着孩子求医问药，照顾他吃喝拉撒，耗费了夫妇俩很多精力，但他们依然享受着和儿子在一起的每一天。他们也没有停止教育儿子，今年，东东学会了剥蚕豆，夫妻俩也高兴地把他剥好的蚕豆送给亲戚朋友。东东喜欢听音乐，从古典到流行，从钢琴、小提琴到萨克斯，他们给他买了很多唱片。今年还带他去日本旅游了15天。在日本期间，完善的无障碍设施和对残疾人周到的服务，让东东也感受到旅行的快乐。 　　不过，老徐夫妇还是很担忧。日前，当记者到他家采访时，他和妻子表示：“我们现在还照顾得了他，再过几年，我们70多岁，还弄得动他吗?万一我们俩有一个患了病，那时候自己也要人照顾了!”他们还有一个更大的烦恼：“阿拉走掉以后，儿子怎么办?”这个问题有些残酷，却是老徐夫妇不得不考虑的。 　　故事2 　　哪里能找家能同时照顾年迈父母和残疾孩子的机构?母亲犯愁，自己百年之后，如何保障孩子的继承权 　　有着同样担心的是鲍白女士。鲍白今年也67岁了，退休前是上海中医药大学的英语教师。她有个轻度智障的独生女儿琳琳(化名)，今年30岁。鲍白说，女儿生活能够自理，从小没有上辅读学校，是在普通小学和初中随班就读的，初中毕业后还上了徐汇区的纪勋初职校。原想让她学会一些技能，能够找份工作自食其力。琳琳学的是超市理货，可是她动手能力很差，怎么也学不会。读了两年初职校后，琳琳就呆在了家里。 　　好在2006年上海所有社区都成立了阳光之家，琳琳就去了那里，直到现在。“这样的孩子一个人在家我们不放的。阳光之家有各种各样的活动，解决了我们这样家长的后顾之忧。我们很感谢政府。”鲍白说。现在，琳琳参加了徐汇区枫林街道的阳光工场劳动，每月还能领取2020元的最低工资。 　　可是，鲍白这样的家庭也碰到很多问题。第一，短期托养的问题。如果是单亲家庭，父亲或母亲生病住院，孩子放在哪里?找亲戚朋友吧，也不一定有人愿意帮忙。鲍白说，希望有一个临时托养的地方，让孩子在那里吃饭、睡觉，有人看护，可以是有偿服务。她曾经和养老机构联系，但是他们拒绝接收，可能是生怕父母送过去就不接回来吧。徐生涵也有同感：“现在宠物还有地方寄养，这样的孩子却没有地方临时托一下!” 　　第二，父母年龄越来越大，以后自己生活都不能自理，这个孩子怎么办?鲍白曾经去了好几家养老机构。位于青浦的众仁养老院条件一流，收费也亲民，可是院方告诉她：你可以入住，但女儿不可以。理由是养老院只收老人，女性需年满55岁。上海市第三福利院也明确表示不收。亲和源老年公寓的接待人员表示，这种情况要问问领导。还有一家民办养老院对于鲍白的请求考虑了几天，说让她把女儿带过来“面试”一下再定。 　　鲍白说，现在，老人养老都有地方去;年轻的重度残疾的，也有地方去，比如松江的蓝色港湾福利院;托养重残儿童的机构也有。但就是像她和女儿这种情况，希望母女俩进一个地方得到照护，却几乎是不可能的。“等我七老八十了，女儿还是不到进养老院的年龄啊!” 　　第三，“我们百年之后，他们怎么办?”鲍白说，党和政府不会丢下残疾人不管的，女儿肯定会有地方住，有饭吃。但是，就是不知道究竟是哪个部门管，怎么管?还有，孩子的继承权能不能得到保障?现在大多数有残疾子女的家庭，也是有一点财产的，比如一套房子，在徐汇区一套房子至少100万吧?“我们希望能够将这笔财产用于孩子今后的生活，让她今后过得好一点。”当然，可以把孩子和财产托付给亲戚，可是亲戚不一定肯承担这个责任。最好是有一个机构能够代理这些事。她也找过街道社保科，说目前没有这样的做法。 　　看到本报之前报道过失独家庭遇到养老难题，鲍白说，我们这种家庭和失独家庭相比，有另一种麻烦和痛苦，因为我们还有一个“尾巴”要安排好，“不然我们死不瞑目。”