上海控烟条例二审：杜绝“抽流烟” 户外吸烟或将定点

图片来源于网络

9月13日，《上海市公共场所控制吸烟条例修正案（草案）》在市人大常委会第三十二次会议上提交二审，记者获悉，法规进一步体现从严趋紧的立法宗旨，除了室内公共场所施行严格控烟外，室外的吸烟行为也不能任性为之。

据了解，提交一审的《条例修正案（草案）》中规定，室内工作场所、机场等交通枢纽的室内乘客等候区域，有条件的可以在相邻露天区域设立吸烟点。

对此，有的常委会委员提出,应将可以设置吸烟点的范围进一步扩大至“所有室外非禁烟区域”，同时须明确吸烟点设置的相关要求等。经研究，市人大法制委认为，鉴于室内要求全面控烟，有必要通过引导规范设置室外吸烟点,尽可能减少吸烟者在室外“抽流烟”的情况。为此，在修改决定中增加一条规定,“除本条例第六条、第七条规定以外的其他公共场所、工作场所的室外区域,有条件的可以设立吸烟点”;此外,修正草案还对设置室外吸烟点提出了包括安装标识、远离人群聚集地、符合消防安全等相关技术规范要求。

另外，修正案草案还进一步扩大了室外控烟范围。针对有委员提出，应将各类教育培训机构的室外区域纳入控烟范围,市人大法制委研究后认为,各类教育培训机构已经成为未成年人课余闲暇经常出入的场所,为了加强对未成年人身心健康的保护,有必要加强对这类场所室外区域的管控力度。

为此，修正案草案增加了有关规定：除了托儿所、幼儿园、中小学及少年官、青少年活动中心的室外区域；妇幼保健院（所）、儿童医院、儿童福利院的室外区域；体育场馆、演出场所的观众坐席和比赛、演出区域；对社会开放的文物保护单位；人群聚集的公共交通工具等候区域等，教育培训机构的室外区域也被纳入禁烟范围。