上交所战略新兴板有望明年推出

　　备受关注的上海证券交易所战略新兴板已初步敲定推出时间。12月25日，在国务院政策例行吹风会上，证监会副主席方星海表示，上交所战略新兴板明年一定要推出，依法推动特殊股权结构类创业企业在境内上市。

　　为落实国务院《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》，证监会2016年将重点做好五大方面工作，第一条即是要积极发展证券交易所股票市场，丰富市场层次，建立上交所战略新兴板。

　　上交所战略新兴板是为了从资本市场落实国家创新驱动发展战略而设立的新板块，重点服务已经跨越创新阶段、具有一定规模的新兴产业企业和创新型企业。记者注意到，在上海市政府今年8月份发布的“关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见”中，对战略新兴板的描述是：独立市场板块，设置区别于主板、不以盈利为要求、差异化的发行上市标准，与其他市场板块错位发展，建立符合新兴产业企业与创新型企业发展特征的制度安排，并支持特殊股权结构企业在战略新兴板发行上市。

　　显然，已在境外上市的互联网企业，战略新兴板将是其私有化回归的主要渠道之一。“中国资本市场发展到今天，大量科技型企业到海外上市已不正常了，我们要创造条件，让大量的中国科技型企业在国内上市，这是全球惯例。很少有国家的大型、有影响力的科技型企业是以海外为主上市地的。”方星海介绍称，从证监会的角度看，要创造条件，特别是让那些拆除了VIE(可变利益实体)结构的企业，回到国内马上能上市，这需要与注册制改革结合起来。

　　一个月前，国内音频行业领头羊喜马拉雅FM宣布,目前已成功拆除VIE架构，即将进行C轮融资，并计划登陆战略新兴产业板。

　　战略新兴板的定位不仅是针对一些境外企业或者是VIE结构的企业到境内上市，更主要的是服务境内的各类创新创业、新兴产业的企业。此前，包括蚂蚁金服、京东金融以及在线教育平台沪江网等也均传出拟在战略新兴板上市的消息。

　　“对于战略新兴板的上市条件、交易制度、持续监管等方面，证监会将考虑吸取创业板发展的经验教训，开展制度创新，和创业板形成错位发展、适度竞争，共同服务实体经济。”证监会市场部主任霍达表示。

　　目前，战略新兴板具体标准和制度安排还在研究过程中，随着注册制改革的深入推进和实施，战略新兴板的筹备工作也将在明年有实质性进展。上交所表示，正在加紧完善具体建设方案，草拟各项业务规则，同时进行相关技术系统的开发工作。

　　另据方星海透露，证监会明年工作重点除了推出战略新兴板外，还将加快完善新三板，大幅增加挂牌公司数量，研究向创业板转板试点;规范发展区域性股权市场，明确区域性股权市场监督管理职责分工;开展股权众筹融资试点，明年一定要启动，但不会形成一哄而上的局面;发展壮大债券市场，探索推进公司信用类债券发行制度改革，加强债券市场监管协调，加大银行间市场和证券交易所债券市场互联互通力度。