“你不触网就会漏网”

　　“你不触网就会漏网，你不互联就会失联。”这句话，正是互联网时代的写照。

　　因为较早地具有互联网思维，浦东成为全国最早提出“智慧城市”的地区之一。现在，无论在基础设施、惠民应用上，还是产业发展、安全保障方面，智慧应用无处不在。

　　有了这样丰厚的积累，“互联网+”的行动就可以快速实施。按照《浦东新区“互联网+”行动方案》，浦东将计划利用三年时间，使传统产业能级效益进一步提升，新兴产业跨界融合进一步深化，创新发展生态环境进一步优化。

　　引用小米科技公司董事长雷军的一句经典语录：“站在台风口，猪都能飞。”不过，是否能飞，就看有没有做好准备。

　　不久前，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。一股强劲的东风吹向“互联网+”。

　　对于早就“触网”的浦东新区来说，这股风来得正逢其时。从2009年就相继开始的“智慧浦东”建设、信息化和工业化融合实践、电子商务推进，以及近几年势头强劲的互联网金融等，无不显示着浦东对互联网的热情和敏锐反应。

　　现在，浦东“互联网+”行动方案已出炉。反应迅速，是为了继续走在前列。用浦东新区经济和信息化委员会副主任张爱平的话来说：“你不触网就会漏网，你不互联就会失联。”

　　“赶早集”拥抱互联网

　　电子商务、两化融合、智慧城市建设，都体现了浦东较早地具有互联网思维。

　　“金茂大厦里卖苹果”，是5年前颇受关注的一个新闻。那一年，号称“农产品电子商务专家”的上海大宗农产品市场，在金茂大厦启动“百县百品”系列工程，甘肃省静宁县“静宁苹果”成为首个获得审批通过的上市品种，同时上市开盘交易。

　　“百县百品”工程的目标，是从全国挑选出百种具有地方特色、易于全国流通的农产品，通过上海市大宗农产品的交易平台进行现货流通。而这样以信息技术为载体的专业性电子商务平台，正是浦东推动电子商务发展的一个重要领域。

　　当年10月，浦东新区通过工信部专家组的评估，成为国内首个“国家电子商务综合创新实践区”。张爱平认为：“金茂大厦里卖苹果，是典型的互联网思维的应用。而浦东紧紧抓住电子商务发展，就体现了浦东较早地具有了互联网思维。”

　　同样体现浦东互联网思维的，还有近几年新区大力推进的信息化和工业化融合(简称“两化融合”)，以及智慧城市建设。

　　“两化融合是信息化和工业化的深度结合，是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。‘十七大’首次明确提出后，‘两化融合’开始全面推广。”张爱平介绍。

　　在成为“国家电子商务综合创新实践区”的同一年，浦东新区制定了《建设上海市信息化与工业化融合试验区工作方案》，申请成为首批上海市级“两化融合”试验区，并提出了“浦东的‘两化融合’”。

　　张爱平表示：“就浦东的产业定位和产业结构来讲，工业制造业在稳健发展的同时，服务业必须快速发展和提升。这就决定了浦东的‘两化融合’不是简单的工业化和信息化融合的问题，而是还有商贸、金融、航运等各种业态，都必须与信息化融合，倒过来就是信息化+N的问题，类似于现在的‘互联网+’。”

　　提出建设“智慧浦东”，则在更早的2009年。“在浦东推进信息化之初，我们分析后认为，‘十二五’期间或更长远的时间内，关于信息化推进有两个主题，一个是泛电子商务化，一个是智慧城市时代。”张爱平说，“经过20多年发展，浦东的大城市型态已经显现交通、环境、产业结构、经济发展方式等问题，都需要注入更多智慧。注入智慧的方式，从目前的认知来说，就是充分利用新一代信息技术。”

　　为制定浦东的智慧城市发展规划，张爱平还特意去新加坡学习考察。他回忆，当时一共去了4次，与新加坡的政府部门、大学、港口、企业都进行了交流。他认为：“新加坡的信息化是做得比较好的，在很多方面都很有创新。”

　　新加坡港口的一个信息共享平台，让张爱平印象深刻：“30多个管理部门集成在一个开放的平台上，互相之间信息共享，使得口岸码头堆场利用效率非常高。用他们的话讲，就是‘我们是不太会让码头有超过半小时或一小时空置时间的’。这靠的就是整套的信息化。”

　　在新加坡的学习让张爱平很受启发：“信息化可以超越很多现有的工作架构，能够实现跨部门的协同，使政府行为更加透明高效。”回来后，他与同事们制定了浦东的智慧城市发展规划，包括基础设施、惠民应用、产业发展、安全保障等，使浦东成为全国最早提出“智慧城市”的地区之一。

　　培育“互联网+”土壤

　　早期的探索，为浦东“互联网+”的发展作了铺垫，培育了丰厚土壤。

　　要直流还是交流?低压还是高压?对上海良信电器股份有限公司的客户来说，这样的选择很容易，只需要在设计好的在线选型平台上勾选选项，然后再下单，满足自己个性化要求的产品很快就可以实现。

　　良信电器是位于浦东的一家低压电器生产商。在浦东新区经信委最近正在编撰的《浦东新区四新和两化融合案例》中，良信电器推行的“柔性定制化制造”被收录其中，并被如此描述：“利用互联网技术进行大数据分析，使企业及时准确地了解客户需求，处理生产环节产生的数据;利用物联网技术，将产品与生产设备联网，通过软件控制，对市场要素与生产流程进行动态化、智能化配置管理，实现定制化生产。”

　　记者走访良信电器发现，在公司的运营、生产、管理等各环节随处可见互联网的痕迹。良信电器信息管理部总监王正铭介绍，公司通过ERP系统(企业资源计划)，设计出了众多应用软件，比如以条形码为介质的制造管理系统、仓库管理系统，使得整个生产效率大大提高，且做到每一个产品都可追溯。

　　良信电器制造部总监陈伟对此感触很深：“以前生产全靠人工排计划下单，且生产线上最多一天时生产20万个产品，就算一一记录下来，查找时也很难。现在生产过程都有信息系统管控，生产过程一目了然。且每个产品有了条码后，相当于有了自己独特的身份证，如果有什么问题需要查找，只需一扫条码就可查到生产批次，实现轻松追溯。”

　　良信电器只是浦东“两化融合”代表案例中的一个。作为上海市“两化融合”实践区的核心区域，浦东的“两化融合”成效明显。通过与移动互联网、物联网、云计算、大数据等新兴技术结合，信息化成为了提升产业能级的“催化剂”，在电子商务、智能制造、金融业等多个产业领域深度融合。

　　“信息化与工业化融合，某种意义上就是工业领域互联网+的萌芽。”张爱平说。

　　成为首个“国家电子商务综合创新实践区”后，浦东新区电子商务产业迅速发展，电子商务新模式不断涌现。包括大宗商品贸易平台、网上购物平台、第三方支付平台、专业技术服务平台等在内的电子商务企业，现在已有近200家。根据《2015年浦东电子商务产业发展报告》，2014年浦东新区实现电子商务交易额已达3544亿元，占全市比重的26%。

　　智慧城市的建设则更直接为浦东“互联网+”的发展作了铺垫，因为在张爱平看来：“从智慧城市来说，无处不是‘互联网+’。”通过智慧城市建设，浦东大力优化了信息基础设施。

　　现在，浦东新区基础网络建设水平已完成“十二五”规划总体目标，逐步形成了以“光网+无线”为主的城市网络体系，逐步形成“无处不在的网络”。在智慧城市的示范应用体系方面，也已建设了“掌上公交APP”等约300个互联网惠民应用。

　　不互联就失联

　　国家层面“互联网+”行动意见出炉，浦东互联网产业迎来又一次发展契机。用“互联网+”的思维方式，浦东新区提出了自己的行动方案。

　　如果说早些年浦东深耕信息化推进为互联网经济培育了发展土壤，近两年则是互联网经济大爆发——互联网金融全面开花、互联网创业企业不断涌现、互联网与传统产业的融合更加深入。

　　以现在热度最高的互联网金融为例，在浦东的金融核心区陆家嘴地区，目前已集聚了近百家互联网金融机构。有万达、海尔等传统龙头企业进入互联网领域的，也有光大银行、平安集团等传统金融机构进入互联网领域的，还有网易、盛大、阿里巴巴等知名互联网企业进入金融领域，以及91金融上海总部等创业型的互联网金融企业。

　　现在，国家层面的“互联网+”行动意见出炉，意味着互联网将在经济社会发展中扮演更重要的角色，浦东的互联网产业也迎来又一次发展契机。

　　“对‘互联网+’绝不能简单理解为具体的互联网的事情。如果把‘互联网+’仅仅定义在使用了互联网技术，就是把这一高大上的概念想得太小了。”张爱平认为，“互联网+”首先是一种思维方式，意味着开放、透明、参与、互动、融合。

　　在张爱平看来，自从有了互联网，“互联网+”的萌芽就诞生了，只不过当时互联网的力量还没有强大到现在的程度，互联网对人的思维、企业发展、行业模式、业态和市场的影响还没有如此巨大。“但现在再不拥抱互联网不行了，因为你不触网就会漏网，你不互联就会失联。”

　　在《浦东新区“互联网+”行动方案》中，也提出“浦东作为上海经济的领头羊，率先探索和推进”互联网+“既是转型发展的必然选择，是先行先试的责任所在，也是政府职能转变的有效途径。”

　　“方案”明确提出，浦东推进“互联网+”行动的总体思路，是根据浦东不同区域的产业基础和发展优势，聚焦“互联网+”重点领域，积极探索推进管理和服务创新，加快营造更加适应“互联网+”蓬勃发展的生态环境。

　　根据行动方案，浦东将重点探索“互联网+”在制造业、服务业领域的深度应用，提升产业能级。同时坚持协同服务，打破部门和条线分割，优化管理服务架构，运用大数据、云计算等手段提升社会管理和民生服务水平。

　　具体推进，则将重点围绕“六大工程”——基地建设工程、服务平台工程、行业领军工程、示范应用工程、人才集聚工程、创新生态工程。计划利用三年时间，使浦东传统产业能级效益进一步提升，新兴产业跨界融合进一步深化，创新发展生态环境进一步优化。

　　围绕这些工程，“方案”提出了一些具体目标。比如基地建设工程的目标，是逐步形成一批特色鲜明的“互联网+”经济集聚区。包括分别布局金桥开发区和康桥工业区的机器人基地;分别以国家射频识别产业化(上海)基地、浦东软件园、中国电信园和上海超级计算中心、浦东康桥工业物联网产业园为核心或基础，发展射频标签装备制造产业、物联网软件企业，以及云计算中心、云计算平台、云计算研发基地、国家级物联网基地等;依托金桥由度移动互联网基地、张江移动互联网孵化器等园区，重点孵化和集聚一批移动视讯、移动物联企业;致力于形成国家现代电子商务区域经济圈;依托陆家嘴金融贸易区，建设互联网新兴金融产业园暨创新孵化基地，并依托张江银行卡产业园，建成国内金融信息产业的示范基地。

　　另外，浦东还计划打造“互联网+”投融资平台、“互联网+”产品或信息发布中心、“互联网+”创新联盟等平台，并通过塑造一批行业领军企业、一批示范应用，以及吸引人才集聚、构建“互联网+”产业发展生态环境等，以使浦东的“互联网+”能迎风起舞。